В тему
Деловая газета "Ведомости" - новости экономической, политической и культурной жизни России, регулярно обновляемая лента новостей, аналитические материалы
// www.vedomosti.ru
Дружинников подведут под закон
Алексей Никольский
Ведомости
14.08.2007, №150 (1924)
добавить отзыв 1 блоггерам письмо только текст
МВД предлагает желающим помочь милиции присылать поправки к законопроекту “Об участии граждан в обеспечении правопорядка”. Законопроект описывает все виды помощи граждан правоохранительным органам и спецслужбам — от добровольных народных дружин до внештатных сотрудников. Закон необходим, но полномочия добровольных помощников органов следует описать точнее, полагают эксперты.
На сайте МВД опубликован законопроект “Об участии граждан в обеспечении правопорядка” и указан адрес электронной почты, на который граждане могли бы присылать замечания. По словам представителя МВД Олега Ельникова, уже сейчас в России существуют добровольные народные дружины (ДНД) и другие формы помощи граждан милиции, но в той же Москве они работают на основе городских законов, а для более эффективного использования потенциала граждан нужен федеральный закон. В Москве помощь милиции оказывают 15 200 народных дружинников, рассказывает представитель столичного ГУВД Евгений Гильдеев.
Законопроект перечисляет в качестве форм сотрудничества с правоохранительными органами не только ДНД, но и институт внештатных сотрудников милиции, общественные советы при органах внутренних дел и уголовно-исполнительной системы. Кроме помощи милиции граждане могут добровольно помогать пожарным, Федеральной миграционной службе МВД и пограничникам ФСБ.
Закон запрещает привлечение граждан к операциям, где может пострадать их здоровье, их участие в делопроизводстве и сотрудничество в качестве агентов.
Дружинники и внештатные сотрудники органов обеспечиваются документами единого образца, могут применять оружие самообороны (дубинки, газовые пистолеты и др.), но не вправе выдавать себя за должностных лиц. В случае ранений и гибели дружинников предусматривается компенсация, а финансировать их должны органы правопорядка и частные спонсоры. К охране порядка могут привлекаться и сотрудники частных охранных предприятий.
По словам оперативного работника одного из подразделений центрального подчинения МВД, до сих пор от дружинников была польза в основном в качестве понятых, а в число внештатных сотрудников милиции иногда попадали лица с полукриминальными наклонностями, поэтому четкая регламентация их работы необходима.
17 регионов уже приняли законы о народных дружинах; разработанный с участием МВД федеральный закон депутаты могут внести и сами в ближайшее время, говорит член думского комитета по безопасности Геннадий Гудков.