Спица в колесе? Лезвие бритвы? Или банановая республика?
Организаторы "круглого стола" "Глобализация: варианты для России" в ИА "Росбалт" предложили участникам - политологам, экономистам, аналитикам из Москвы, Санкт-Петербурга и областей Северо-Запада - прокомментировать результаты опроса населения о возможных путях развития России. В результате этого опроса социологи выделили четыре возможных сценария развития нашей страны: "Закрытые двери", "Спица в колесе", "Лезвие бритвы" и "Банановая республика".
При первом сценарии страна делает упор в основном на собственные силы, сокращая до минимума зависимость от любого импорта. Во втором случае российская экономика встраивается в крупные европейские экономические системы. В третьем - Россия станет использовать противоречия различных региональных систем в своих интересах. И, наконец, в четвертом - наша страна будет сырьевым придатком сильных стран, источником дешевой рабочей силы. Именно в такой роли, в роли банановой республики, видит нас Запад. Участники "круглого стола" сошлись во мнении, что все варианты развития вполне допустимы, но все же для страны предпочтительнее второй и третий сценарии пути развития.
Элита или государство?
От чего будет зависеть выбор сценария? На этот вопрос участники "круглого стола" не дали однозначного ответа. Генеральный директор ОАО "Северсталь" Алексей Мордашов решающую роль отводит бизнес-элите. По его мнению, экономика России зависит от того, насколько активно будет вести себя бизнес-элита. Г-н Мордашов привел пример Финляндии, экономика которой в советский период была тесно связана с СССР, и с распадом Союза каждый пятый житель страны Суоми оказался безработным. В постсоветский период ряд телекоммуникационных компаний образовался на голом месте, но в течение 6-7 лет они сделали страну лидером в Европе в области телекоммуникационных технологий. Еще один пример, приведенный главой Череповецкого металлургического завода, связан с Россией и с собственным бизнесом. Когда ОАО "Северсталь" приобрело Ульяновский автозавод, то эффективный собственник и талантливые менеджеры вывели это предприятие из состояния кризиса в предельно короткое время.
Вице-президент фонда "Экспериментальный творческий центр" Юрий Бялый тоже считает, что системные программы в России приносят больше вреда, чем пользы.
С такими рассуждениями не согласна депутат Госдумы Оксана Дмитриева. Она убеждена, что элита сама не организуется, что конкурентоспособные отрасли экономики, ориентированные на экспорт, должны иметь государственную поддержку. Телекоммуникационные технологии в Финляндии достигли определенной степени развития, убеждала депутат, только благодаря поддержке государства. И Индия развила информационные технологии, так как были прямые государственные вложения и поддержка государства наблюдалась на уровне политического лоббирования. По мнению г-жи Дмитриевой, и в России нужна господдержка (в частности, налоговая, тарифная, таможенная политика) для конкурентоспособных отраслей, которые могут быть ориентированы на экспорт.
Нас могут спасти только высокие технологии
Государство должно определить приоритетные отрасли экономики и оказывать им государственную поддержку - таково мнение заведующего кафедрой мировой экономики СПбГУ Сергея Сутырина.
Для генерального директора московской холдинговой компании "Новые программы и концепции" Бориса Кузыка приоритетные направления очевидны - это высокотехнологичная продукция, включая и оружие. К 2010 году мировой рынок высокотехнологичной продукции приблизится к $9,6 трлн. В настоящее время этот рынок оценивается в $2,5-4,5 трлн. На долю России приходится 0,3%. Объем производства в России за последние десять лет по ряду отраслей сократился в 15 раз. Например, в 1989 году авиастроение СССР занимало 32% мирового рынка. Советский Союз ежегодно строил 350-400 самолетов. Сегодня Россия создает до 6 самолетов в год. Да и то они были разработаны в советский период. В то же время наша страна еще сохранила потенциал в космической промышленности, в атомной энергетике, в сложном судостроении, транспортной инфраструктуре. Чтобы укрепить и развить этот потенциал, по мнению г-на Кузыка, в стране должна быть сформирована промышленная и структурная политика и должен быть создан мощный финансово-экономический блок. Свое понимание структурной политики государству должна навязывать бизнес-элита.
Страшно стать сырьевым придатком
Для того чтобы Россия не превратилась в банановую республику - в сырьевой придаток Запада, по мнению президента Института системных проектов Юрия Солодухина, нужны два условия. Первое - это целенаправленная политика государства по поддержке экономики. И второе - усиление социальной направленности. В России средняя оплата труда менее $1 в час, в три раза меньше требуемой минимальной оплаты. По мировому индексу развития человеческого потенциала, в котором учитываются показатели здоровья, продолжительности жизни, уровень образования и размер доходов на душу населения, наша страна с 21-го места в 1993 году опустилась на 95-е место. По оценке г-на Солодухина, мы имеем сегодня больное население, которое не сможет создать эффективную экономику. Наблюдается и старение населения. Так, в Петербурге средний возраст в ВПК - 51 год.
Как отметил г-н Солодухин, страны, являющиеся сырьевыми придатками, не способны обеспечить элементарный уровень жизни населения. В таких странах, как правило, низкий уровень знаний населения. И таким странам нужно население... от 20 до 60 млн. человек. В то же время, убежден заведующий кафедрой мировой экономики СПбГУ Сергей Сутырин, Россия не может изолированно развиваться вне общемирового потока. Глобализацию (а по оценке директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, этот термин означает предельное обострение конкуренции) нельзя ни остановить, ни игнорировать. Остается включиться в этот процесс и искать в нем свое место.