Утилизация Ушакова

ИТАР-ТАСС.
23.01.2004
Норвегия намерена продолжить участие в финансировании
программы по утилизации российских атомных подводных лодок

     ОСЛО, 23 января. /Корр.ИТАР-ТАСС Николай Горбунов/.
Правительство Норвегии намерено и в дальнейшем участвовать
в финансировании программы по утилизации российских атомных
подводных лодок. Об этом заявил здесь сегодня статс-
секретарь норвежского МИД Ким Тровик. По его словам,
Норвегия "готова начать переговоры с российскими
представителями о финансировании утилизации атомных
подводных лодок, выведенных из боевого состава" на Кольском
полуострове.
    В июне 2003 года Норвегия и Россия подписали контракт
на утилизацию двух многоцелевых российских АПЛ. На эти
работы Норвегия выделила около 10 млн евро. Предполагается,
что лодки будут утилизированы уже к весне этого года. В
этой связи в Россию с инспекционной поездкой скоро
направится норвежская делегация.

Севмаш" отгрузил первую партию транспортно-упаковочных контейнеров
На оборонной верфи «Северное машиностроительное предприятие» («Севмаш») в г. Северодвинске изготовлена первая партия транспортно-упаковочных контейнеров (ТУК) для хранения и транспортировки облученного ядерного топлива с утилизируемых атомных подводных лодок. Первые 13 контейнеров отгружены для доставки на Тихоокеанский флот.

Всего по контракту предприятие изготовит 24 контейнера. Стоимость контракта составляет 3,5 миллиона долларов. Финансирование осуществляет США в рамках программы сотрудничества в военной области по вопросам окружающей среды в Арктике (АМЕС), участниками которой являются министерства обороны России, Норвегии и США. До 2010 года для транспортировки и хранения ОЯТ, выгруженного из всех утилизируемых в России АПЛ, необходимо изготовить 220 контейнеров. На объектах ВМФ России создаются специальные накопительные площадки для временного хранения контейнеров с ОЯТ сроком до пятидесяти лет.
 
[12:00:17, 23 Января 2004]
По данным: Nuclear.Ru
 
 

Немного иллюстраций производственного процесса по утилизации АПЛ

далее

и еще

последняя

И «раскусили «Гранит» на две части

http://www.nworker.ru/news/2004/01/28/28-01-04_13.htm

Эту потрясающую картину можно было наблюдать в заводской док-камере: параллельно друг другу носовыми частями в сторону ягринского моста, отдаленные друг от друга бассейном, поставили на утилизацию две крейсерские подводные лодки - К-206 «Мурманск» и К-525 «Архангельск».
Заводская док-камера впервые за свою многолетнюю историю приняла на свой «борт» такие океанские исполины проекта 949 серии «Гранит». На минувшей неделе один из этих подводных ракетных крейсеров - «Архангельск» был расстыкован на две части, одна из которых, носовая, уже заведена под крышу корпуса цеха 15, а вторая, кормовая, осталась в док-камере.
Подобная операция по расстыковке столь мощного подводного корабля в мировой практике проводилась впервые, ее успешно выполнила бригада газорезчиков-корпусников цеха 15, возглавляемая Константином Реснянским (мастер Сергей Кукин). Четкую работу судопоезда по «расслоению» атомной субмарины блестяще выполнила команда механика док-камеры Юрия Кувардина. Пройдет не так уж много времени, и от подводного ракетного крейсера «Архангельск» останется только трехотсечный блок. Напомним, что эту крейсерскую подлодку (заказ № 605) построил Севмаш. Военно-морской флаг на ней был поднят в октябре 1981 года. Находясь в боевом строю, К-525 оставила за кормой более 70 тысяч миль, имея в активе около 800 ходовых дней. В 1983 году она сделала свое первое погружение на предельную глубину, перешагнув 600-метровый барьер. И, наконец, именно К-525 в своей «юности» регулярно наблюдала за учениями ОВМС (объединенные военно-морские силы) НАТО.
Согласно программе «Глобальное партнерство против распространения оружия и материалов массового поражения», одобренной странами «большой восьмерки», деньги на утилизацию АПЛ К-206 и К-525 выделяет Великобритания.

Анатолий ПОПОВ

Виктор АХУНОВ: "Кооперация России, Германии и Италии в деле утилизации АПЛ может пойти только на пользу всем сторонам"


   В середине января 2004 года итальянские специалисты из компании "Sоgem" посетили завод "Звездочка" в г. Северодвинске с целью изучения возможностей утилизации атомных подводных лодок. Эта работа ведется в рамках реализации cоглашения о сотрудничестве Италии и России по утилизации АПЛ, подписанного в Риме 5 ноября 2003 года во время визита Президента РФ В.Путина. А в начале второй декады января с.г. в Минатоме России состоялись технические консультации с экспертами этой итальянской компании по вопросам сотрудничества в сфере утилизации АПЛ. Фирма "Sоgem" в соответствии с российско-итальянским межправительственным соглашением определена правительством Итальянской республики основным оператором по сотрудничеству в этой области.
   - Как известно, итальянское правительство обещало выделить на комплексную утилизацию АПЛ 360 млн евро, - рассказывает начальник Управления вывода из эксплуатации ядерных объектов Виктор Ахунов. - Наш очередной раунд переговоров был посвящен обсуждению конкретных проектов, которые мы собираемся реализовывать, и как раз сейчас идет подготовка к заключению контрактов. А чтобы взаимодействие российских и итальянских специалистов было постоянным и плодотворным, итальянская сторона приняла решение создать специальное бюро. Местом его расположения выбрана Москва. Возглавлять московское бюро будет известный специалист в этой области г-н Нобиле. С ним также будут работать два эксперта по вопросам физической защиты ядерных объектов и специалист в области охраны окружающей среды.
   На предыдущих российско-итальянских консультациях уже был обозначен ряд направлений сотрудничества. В частности, одно из них - создание регионального хранилища радиоактивных отходов на севере. Другое - создание регионального центра по кондиционированию твердых радиоактивных отходов, установки для кондиционирования. Предусмотрено также направление обеспечения физической защиты на 5 заводах, которые занимаются на севере утилизацией атомных лодок, и двух бывших береговых баз в губе Андреева и в пункте Гремиха, где Россия хранит отработавшее топливо и радиоактивные отходы.
   - Сейчас, когда итальянские эксперты изучают возможности "Звездочки", - говорит Виктор Ахунов, - я особенно просил, чтобы они рассмотрели и возможность утилизации атомного крейсера "Адмирал Ушаков", выведенного из состава Военно-Морского Флота. Этот крейсер на сегодня является очень проблемным кораблем для России по многим вопросам. И у нас пока нет ясности, как его утилизировать. Надеюсь, что итальянцы после посещения "Звездочки" найдут приемлемое решение и смогут содействовать в его утилизации.
   Но даже при хорошей финансовой поддержке одной итальянской фирме с утилизацией крейсера "Адмирал Ушаков" не справиться: Италия еще не имеет собственного опыта в этой области. Поэтому предполагается объединить ее усилия с германской стороной, которая уже утилизировала один атомный корабль. Для Германии это будет дополнительный проект, а для Италии - первый серьезный, дорогостоящий проект.
   - Кроме того, - продолжил рассказ В.Ахунов, - мы с итальянцами задумали начать строительство транспортного судна для перевозки упаковок с радиоактивными отходами. Итальянцы имеют большой опыт в подобном строительстве. Собственно, это они предложили нам построить такого рода суда, чтобы мы могли перевозить из отдаленных мест упаковки к месту их изоляции. Мы договорились, что после визита итальянцев на "Звездочку" снова встретимся и, по-видимому, уже на трехсторонней основе, для того чтобы обсудить возможную кооперацию между тремя странами по утилизации атомного крейсера и по созданию комплекса по кондиционированию твердых радиоактивных отходов. Германия оказывает серьезное содействие в строительстве пункта хранения реакторных отсеков в Мурманской области. Оператором по сотрудничеству с Россией определена хорошо известная российским атомщикам компания "Energiewerke Nord" GmbH, которая в настоящее время занимается демонтажем АЭС бывшей ГДР.
   Вообще, Германия в числе первых стран предложила России партнерство и тут же назначила уполномоченную компанию, которая успешно начинает сотрудничество с Россией по обеспечению безопасного обращения с реакторными отсеками в северном регионе. Как сообщил Виктор Ахунов, с немцами уже было проведено много встреч, на которых полностью отрегулирована вся нормативная база. И уже первые 5 контрактов подписаны 20 ноября 2003 года. Сейчас Минатом России готовится подписать с этой компанией еще ряд контрактов.
   - Мы надеемся, что уже 1 июля этого года мы сможем уложить первый кубометр бетона в будущую площадку для хранения реакторных отсеков, - заключил В. Ахунов.
   Для утилизации крейсера "Адмирал Ушаков" потребуется еще немало времени. Но, главное, есть интерес и желание каждой из сторон - России, Италии и Германии.

   Валентина Филиппова, Минатом.ру

Норвежские инспекторы проследили за ходом утилизации атомной подлодки на мурманском заводе "Нерпа"



На судоремонтном заводе "Нерпа" (Мурманская область) приступили к работе представители норвежских компаний "Сторвик" и "Кимик Ас". Инспекторы проверяют, как ведется утилизация атомной подводной лодки первого поколения. Как напоминает ГТРК "Мурман", ее разделка осуществляется на норвежские деньги в рамках межправительственного соглашения.

Были подведены предварительные итоги по результатам технической экспертизы, подписаны платежные документы и согласованы сроки по следующим этапам утилизации. Очередной визит норвежских инспекторов на "Нерпу" ожидается в марте.

00:40 02.02.2004

Утилизация АПЛ на ТОФ

Плавбаза для хранения ЖРО "Ландыш"

А вот просто зарисовка с ТОФ

Собственно картинка

Звездочка

АПЛ в отстое

Утилизация двух АПЛ класса 'Гранит' на северодвинской "Звездочке" может быть приостановлена по требованию экологов

04.02.04 16:54 КСФ.RU

С утилизацией атомных подлодок на северодвинской "Звездочке" может случиться заминка, считает "Двина-Информ"

Как сообщили в Северо-Европейском округе Госатомнадзора, органы государственного экологического надзора на Северо-Западе России уже подготовили соответствующие представления в официальные органы. Причина оформления такого представления заключается в том, что заводские специалисты не оформили и не согласовали с органами экологического контроля соответствующие документы. Иными словами, экологи своего официального, документально подтвержденного разрешения на утилизацию "Гранитов" не давали.

Тем временем корпус АПЛ "Архангельск" уже распилен пополам, одна часть подлодки находится в сухом доке "Звездочки" (на снимке), другая уже заведена в цех 15 для дальнейшей разрезки.
 

НАБРАННЫЙ ТЕМП УТИЛИЗАЦИИ НАС УСТРАИВАЕТ
Считает заместитель министра Российской Федерации по атомной энергии Сергей Антипов
Виктор Литовкин

Из досье "НВО"
Сергей Викторович Антипов родился в 1948 г. в подмосковном городе Железнодорожный. В 1972 г. закончил Московский инженерно-физический институт (МИФИ), в 1996 г. - Московскую юридическую академию. Работал в Институте атомной энергии им. Курчатова. С 2002 г. - заместитель министра РФ по атомной энергии. Кандидат физико-математических наук.

- Сергей Викторович, недавно Счетная палата упрекнула Минатом, что он тратил деньги, отпущенные бюджетом на утилизацию атомных подводных лодок, нецелевым образом. Насколько справедлив этот упрек?

- Счетная палата за последние два года нас проверяла три или четыре раза. Не считая проверок прокуратуры, контрольно-ревизионного управления президента, контрольно-ревизионного управления Минфина - мы из проверок не вылезаем! Прежде всего потому, что на утилизацию АПЛ идут достаточно приличные бюджетные деньги и весьма приличная зарубежная помощь. Бюджет тратит сейчас на эти цели в среднем где-то около двух милиалрдов рублей в год, международная помощь сравнима с этими цифрами, хотя она и в два раза меньше. Отсюда - постоянный контроль, постоянное внимание.

А упреки в наш адрес со стороны Счетной палаты - это следствие некой несогласованности в директивных документах. Дело в том, что утилизация атомных подводных лодок относится к сфере утилизации оружия и военной техники. Но в принципе это разные процессы. Хотя многие военные или бывшие военные не чувствуют разницы между этими понятиями.

Отдельных нормативов и стандартов на утилизацию именно атомных подводных лодок нет. Счетная палата, проверяя нас, опиралась на ГОСТ - государственный стандарт именно по вооружениям и военной технике. В нем речь, естественно, идет об утилизации металла, а работа по утилизации, к примеру, танка - самоокупаемая. Вы его разрежете, окупите все работы и еще что-то в бюджет дадите. При утилизации атомной подводной лодки остается отработанное ядерное топливо, радиоактивные отходы - жидкие, твердые, облученные материалы, которые никуда не деваются. И это принципиально меняет подход.

Счетная палата одним из замечаний записала, что Минатом неоправданно тратит деньги на обращение с топливом и его переработку. Потому что якобы нигде ни в одном документе это не предписано. На самом деле, это не совсем так. Основной документ, которым мы пользуемся, - "Концепция комплексной утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками" указывает на это обстоятельство. Он согласован со всеми заинтересованными сторонами - Минобороны, "Россудостроением", здесь десяток печатей и подписей, введен в действие поручением заместителя председателя правительства Российской Федерации. Но Счетная палата не считает этот документ государственным. Что теперь делать?

Утилизация атомной подводной лодки должна завершаться переработкой ее топлива. По-другому нельзя. Топливо, которое выгружается из лодок, просто так хранить негде - ни контейнеров соответствующего количества, ни хранилищ, - это же не дрова, которые вытащили и бросили на берегу, с ним надо что-то делать. Кроме того, страна избрала концепцию замкнутого топливного цикла, по которой отработанное топливо должно собираться, перерабатываться и вторично использоваться в народном хозяйстве. Спорить со Счетной палатой, какую концепцию - замкнутого или открытого топливного цикла выбирать, Минатом, конечно, не будет. Но и соглашаться, что мы не так тратим деньги, а это основной упрек, мы тоже не станем. Мы, безусловно, уважаем работу Счетной палаты, она нам очень помогает - в ходе проверок всегда выясняются недостатки (они есть в любой работе - что-то мы недосмотрели, что-то не так поняли), и помощь ее неоценима, но вот в концептуальном подходе мы с нею не совпадаем.

Приведу пример. Выгружаемое из лодки топливо, в зависимости от класса лодки, надо разместить примерно в десяти контейнерах. Один контейнер стоит 150 тысяч долларов. То есть необходимо затратить полтора миллиона долларов для хранения отработанного топлива только одной субмарины. А если учесть, что его нужно куда-то перевезти, создать соответствующее хранилище, тратить деньги на хранение, то это будет как минимум 3 или 4 миллиона. А цепочка с переработкой стоит всего 1 миллион. Целевое это или нецелевое использование государственных средств - давайте думать.

Надо понимать, что никакого злого умысла, коррупции, воровства и прочих проступков, которые могут возникнуть за словами "нецелевое расходование средств", в нашей работе нет.

- Но проблема утилизации атомных подводных лодок не только в "нецелевом расходовании денег" - она гораздо сложнее. Можете ли вы назвать конкретные данные, сколько на сегодняшний день утилизировано лодок, сколько ждет своей участи? На международных конференциях приходилось слышать, что мы не называем конкретных цифр.

- Это не так. Мы даем их на наших минатомовских сайтах, выступаем с различными сообщениями в печати. Несколько недель назад я, например, был приглашен в ПИР-центр, где присутствовали представители многих дипломатических миссий в Москве, в основном секретари по науке, делал для них сообщение по утилизации, подробно называл все цифры, открыто говорил о всех проблемах.

Я делал сообщение на семинаре старших должностных лиц "Глобального партнерства" в Париже, на семинаре в Стокгольме, так что жаловаться на нашу "закрытость" нет смысла. Другое дело, что этими цифрами иногда пользуются не очень корректно.

Возьмем для отправной точки мой доклад на правительстве. Там я назвал такие цифры: выведено из боевого состава 193 АПЛ, из них осталось с невыгруженным топливом 70, а неутилизированных 99. Это по всей Российской Федерации. На Тихоокеанском флоте выведено из состава 76 лодок. Топливо выгружено из 41 лодки, соответственно 35 еще осталось с топливом. Утилизировано, то есть разрезано до трехотсечного блока, 32 лодки. Находится в отстое или в процессе утилизации, то есть еще не разрезаны до трехотсечного блока, 44. Все цифры сходятся. Это информация по ТОФу.

На Северном флоте выведено 117. Ожидают утилизации или находятся в процессе утилизации 57, утилизировано соответственно 60. Топливо выгружено из 80, с топливом остаются 37. Это и стратегические лодки, и многоцелевые. Мы их не разделяем. С точки зрения опасности для экологии или терроризма - это все равно. А с точки зрения национальной безопасности США, связанной с программой "Совместного уменьшения угрозы", это вопрос двусторонних отношений - США и России, он распространяется только на стратегические субмарины. Программа "Глобального партнерства" и международной помощи направлена на утилизацию многоцелевых лодок. Если вы придирчиво подойдете к представленным цифрам, то заметите одно несовпадение. По количеству невыгруженных лодок на Севере и на Востоке число по сумме не совпадает с тем, что я назвал в начале интервью. Здесь нет обмана или неточности. Дело в том, что есть не лодки, а блоки лодок, из которых топливо не выгружено. Поэтому получается небольшая неточность.

У нас окончанием утилизации считается момент, когда блок вырезан, а если в блоке топливо не выгружено, это тоже не может считаться окончанием процесса утилизации. Произошло так потому, что в начале восьмидесятых годов, когда подобная работа начиналась, были разные схемы утилизации АПЛ, они дают о себе знать до сих пор. Но не это самое впечатляющее. С 1986 года, когда начался процесс утилизации, лодки не успевали разделывать, и число субмарин с невыгруженным топливом все время нарастало. Только с 1998 года, когда за дело взялся Минатом, число "выведенных" лодок продолжало увеличиваться, а число лодок с невыгруженным топливом начало резко уменьшаться. И уже видно, что если мы просто сохраним сегодняшний темп этой работы, то спокойно придем к финишу к 2009 году. На заседании правительства я и старался провести эту мысль: не надо ускорять, - хотя всякое ускорение всегда привлекательно, как бы приводит к скорейшему окончанию работ, но, с другой стороны, создает массу сложностей и потенциальных опасностей, как с К-159. Если что-то идет хорошо, ничего менять не надо. Процесс контролируем и управляем.

- Есть трагедия с К-159. Там, судя по сообщениям прессы, нарушены не только все правила судовождения и буксировки, но, наверное, и процесса утилизации. Прислали буксир и погнали: давай, давай…

- Вот видите, я тоже говорю: не надо ускорений. Если будем ускорять, начнутся такие или другие вещи. Я сторонник того, чтобы набранные, обоснованные и безопасные темпы сохранить. Мы можем выгружать не по 15 лодок в год, как сейчас, а по 20. Но это точно будет в ущерб безопасности. Мы станем торопиться, не будем успевать выполнять графики, не сможем безусловно выполнять все требования - известно, как такое происходит. Поэтому я и настаиваю, что тот апробированный, безопасный темп, который сейчас существует, является оптимальным.

Темпы утилизации - разрезки "железа", и темпы выгрузки лодок, а также темпы передачи лодок от флота заводам должны совпадать. Это как велосипедная цепочка. Если вы хотите передвинуть какое-то звено, то надо сделать так, чтобы все звенья двигались с одной скоростью. А если какое-то отдельное звено станет двигаться быстрее других, возникнет петля, узелок, обрыв - все пойдет насмарку. Минатом пытался это разъяснить правительству и был понят: должны быть синхронизированы темпы всех этапов утилизации, они оптимальны, - не медленные, как раньше, но и не чрезмерно быстрые, что чревато непредсказуемыми последствиями, - набранный темп нас вполне устраивает. Особенно с учетом масштабов финансирования. Конечно, если финансирование будет возрастать с учетом международной помощи, мы сможем этот темп увеличить. А сейчас только 15 лодок в год - и выгружать, и утилизировать. В среднем, подчеркиваю.

- Подразумевается и Восток, и Север?

- Да, именно так. Раз уж вы подняли этот вопрос, вернемся к К-159. Она утонула, и возникла проблема с транспортировкой лодок от пунктов базирования к заводам. Пока эта проблема решается, пока изготавливаются дополнительные понтоны, процесс буксировки приостановился. Хорошо, что есть какой-то запас лодок на заводах, мы весь процесс не затормозили. Но такие неожиданности исключить нельзя - там шторм начался, лодку не погонишь. На Востоке, вы знаете, тайфуны бывают и вообще все работы приостанавливаются. Поэтому мы говорим о средних темпах.

На Востоке есть проблемы. Первая в том, что международная помощь туда ни от кого, кроме как от американцев по программе "Нанна-Лугара", практически не поступает. Недавно был подписан первый контракт с японцами на утилизацию лодки, мы к нему шли весь прошлый год, и, наконец, это событие состоялось. 5 миллионов долларов выделяет Токио - столько стоит утилизировать одну лодку.

- На Востоке два завода - на Камчатке и на материке будут заниматься утилизацией?

- Да, есть "Большой камень", это завод Агентства по судостроению, и есть военный судоремонтный завод на Камчатке. Поэтому все время идет столкновение различных интересов. Кто-то заинтересован, чтобы его завод был задействован в процессе больше, и проводит мысль о том, что все лодки надо перевести в "Большой камень". Мол, там есть соответствующая инфраструктура, построены комплексы по переработке отходов, по выгрузке.

С другой стороны - перевод лодок, как мы убедились недавно, крайне опасная операция. Если на Севере это 500 километров, то здесь гораздо дальше - две с половиной тысячи километров. И это - Охотское море, а не прибрежные шхеры, где при случае можно прижаться к берегу. Поэтому здесь перевод лодок, если не думать, что он крайне опасен, он еще и крайне дорог. Можно, конечно, использовать какие-то мощные суда, такие плавдоки, как для "Курска", но это влетает в копеечку.

- Утилизация - это не только разделка лодок, но и выгрузка топлива, перевозка его на предприятия Минатома, создание могильников для хранения отходов... Как здесь обстоят дела?

- Выгрузка топлива, промежуточное хранение в каждом пункте, переработка или ожидание переработки, передача лодок на утилизацию - все должно быть синхронизировано. Но когда мы проанализировали каждый элемент в отдельности, то в принципе 20-22 лодки каждый элемент может обслужить. А когда вы складываете все элементы в цепочку, для того чтобы эта синхронизация была осуществлена, темп 20-22 лодки уже будет неоптимален.

Когда все вместе учитываешь, то темп не больше 15. Хотя потенциальные возможности у каждого элемента - много выше. Если будет международная помощь, мы сможем нарастить мощности этих элементов, что, кстати, мы делаем постоянно. Например, в 1998 году у нас был один эшелон для перевозки топлива, состоящий из четырех вагонов, который обслуживал и Восток, и Север. Практически круглые сутки он находился в пути. Один эшелон - это в среднем полторы лодки. Сейчас у нас уже три эшелона. Не было до недавнего времени и необходимого числа контейнеров для перевозки топлива. Если их не запускать по нескольку раз, то потребуется две тысячи контейнеров. А они стоят полторы сотни тысяч долларов каждый. Причем если учесть цикл переработки, то потом эти контейнеры останутся не у дел. Мы нашли оптимальное число. Теперь у нас одни контейнеры едут в эшелоне, другие - выгружаются, третьи - загружаются или стоят на заводе "Маяк" в ожидании разгрузки.

Сегодня мы утилизируем лодки по так называемой "трехотсечной схеме". И эти трехотсечные блоки - реакторный и два соседних - загерметизированы и, как поплавки, пока хранятся на воде. Часть на Севере в Сайда-губе, часть - на заводах. На Востоке они находятся в "ДальРАО", это бухта Разбойник. На Камчатке - в Вилютинске на заводе. Таких пунктов много, но основные - это Сайда и бухта Разбойник.

В принципе блоки должны быть одноотсечными. Реакторы должны быть загерметизированы и храниться на суше 50-70 лет, чтобы уровень радиации упал до такой степени, чтобы с этим реактором можно было дальше работать. Сейчас там уровень радиации такой, что с ними ничего делать нельзя. США идут именно по такому пути. Около ста реакторных отсеков у них уже хранится на специальной площадке в пустыне. У нас таких площадок нет.

Но мы сделали технико-экономическое обоснование, проектное изыскание, выбрали площадки, в деле уже рабочие проекты. И в рамках "Глобального партнерства" Германия из всех предложенных проектов сотрудничества выбрала для себя сооружение такой площадки в губе Сайда, где возможно хранение 120 реакторных отсеков. Осенью в Екатеринбурге было подписано межведомственное соглашение с Берлином, начали заключаться уже контракты между немецкими организациями и нашим заводом "Нерпа" - работа начинается. Мы считаем, если все пойдет по плану, то через 4-5 лет у нас будет полностью оборудованный комплекс для хранения реакторных отсеков. Пока идут строительные работы, на той же "Нерпе" из трехотсечных блоков начали делать одноотсечные.

- А сколько вкладывает в проблему утилизации каждая страна, участник "Глобального партнерства"?

- Все страны, которые входят в большую "восьмерку" - США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Канада, Япония и Россия, заявили в Кананаскисе, что они выделят 20 миллиардов долларов в ближайшие десять лет. Там формула такая: 10 миллиардов долларов США плюс 10 все остальные, но за десять лет. Американский вклад самый большой, потом идет Россия - 2 миллиарда долларов, Германия - 1,5 миллиарда евро, Италия - 1 миллиард евро, Англия - 750 миллионов фунтов, Франция - 750 миллионов евро, Канада - 1 миллиард канадских долларов, Япония - 200 миллионов долларов. Плюс Евросоюз обещал 1 миллиард евро и еще шесть стран Европы - Финляндия, Швеция, Норвегия, Голландия, Польша, Швейцария тоже какие-то суммы.

Россия объявила, что будет выделять не менее 45 миллионов долларов в год. Сейчас она выделяет в течение последних трех лет по 65 миллионов долларов. То есть мы свои обязательства перекрываем. Германия объявила, что ограничится пока 300 миллионами евро на губу Сайда. А в зависимости от этого проекта может еще что-нибудь добавит. Италия пока объявила 350 миллионов евро на проблему, связанную с утилизацией лодок. Великобритания первоначально планирует 100 миллионов фунтов, но сумма может возрасти потом вплоть до 650 миллионов.

Франция никак не объявила свои пропорции. Япония заявила, что из 200 миллионов долларов половина пойдет на АПЛ.

- Но выделяют деньги сегодня реально только немцы, американцы и Россия?

- Нет, не только они. На нынешний день, а эти цифры постоянно меняются, у нас подписано в 2003 году (но есть контракты, которые были подписаны раньше) контракты на 66 миллионов долларов. Они будут выполняться в этом и, частично, в будущем году. Это Германия, Великобритания, Норвегия, которую я не упомянул, но которая без лишнего шума оказывает нам конкретную и очень полезную помощь. Она построила комплекс по переработке жидких радиоактивных отходов и помогает в реабилитации губы Андреева, а сейчас две лодки утилизируют на ее деньги. Помогают и Соединенные Штаты, и Япония, с которой мы подписали контракт. Есть еще небольшой контракт с Францией на утилизацию судна "Лепсе", есть такое на Севере, в Мурманском морском пароходстве, где содержится отработанное топливо с атомных ледоколов. Мы согласны, чтобы эти деньги считались "лодочными". В любом случае эту проблему надо решать.

Канада выделила на "Глобальное партнерство" 1 миллиард канадских долларов. И определила, что на утилизацию АПЛ она потратит 300 миллионов.

- Эта зарубежная помощь для нас значима?

- Безусловно. Даже если в цифрах взять, то, как видите, она составляет величину, сравнимую с нашим вкладом. А мы надеемся, что через какое-то время и превысит наш вклад. Мы, безусловно, решим все эти проблемы и без иностранной помощи, но на это уйдут десятилетия.

 
материалы: Независимая Газета © 1999-2000
разработка: НЕГА-Сеть - ФЭП © 2000 Опубликовано в Независимом военном обозрении от 06.02.2004
 

Утилизация в цифрах :

- Согласно материалам Минатома России к заседанию правительства, в текущем году ведомством будет выделено на работы работ по утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, по состоянию на 01.12.2003: выведено из состава ВМФ 193 АПЛ и 2 НК с ЯЭУ; утилизированы с формированием реакторных блоков 94 АПЛ; в ожидании утилизации на акваториях заводов и в базах ВМФ находятся 99 АПЛ, из них 70 АПЛ с ядерным топливом в реакторах; содержатся на плаву экипажами ВМФ- 73 АПЛ, персоналом заводов -26 АПЛ. Подлежит утилизации 41 судов атомного технологического обслуживания.

 

>41 судов атомного технологического обслуживания
Что это?

Замороженные $ миллионы
Надежда БРАЖИНА, «Владивосток»

Ровно год прошел со времени передачи Японией России плавучего комплекса по переработке жидких радиоактивных отходов "Ландыш". После праздничной церемонии на заводе "Звезда" в ноябре прошлого года принявший в ней участие начальник отдела по разоружению министерства иностранных дел Японии г-н Окамура провел совещание и заявил, что его правительство готово продолжать финансирование последующих, уже утвержденных проектов по совместной программе разоружения. Более 100 миллионов долларов были выделены и переведены в один из японских банков, где... ждут решения своей участи до сих пор.

В нынешнем ноябре г-н Окамура вновь приехал в Большой Камень на «Звезду». Теперь уже как сопровождающее лицо более высокопоставленного чиновника - секретаря парламента Японии по иностранным делам, заместителя министра иностранных дел Японии г-на Синдо, по собственной инициативе посетившего Приморье. Визит был вызван стремлением японской стороны разобраться, почему за год дело не сдвинулось ни на шаг, и решить судьбу ранее достигнутых с Россией договоренностей.

- Давайте напомним нашим читателям, о каких проектах идет речь, - попросила я директора завода «Звезда» Юрия Шульгана, согласившегося прокомментировать итоги визита г-на Синдо.

- Во-первых, имеется в виду утилизация многоцелевой подводной лодки класса «Виктор», которая уже не один год находится на стапеле завода «Звезда». При проведении на ней работ будет отработан механизм взаимодействия с нашими иностранными партнерами, только после этого настанет черед заключения новых договоров по утилизации многоцелевых подводных лодок, выведенных из боевого состава флота и начинающих тонуть прямо у берега.

Второй согласованный с японской стороной проект – реконструкция участка железной дороги от Большого Камня до Смоляниново. Без модернизации по этому участку невозможно пустить специальный эшелон, вывозящий со «Звезды» отработанное ядерное топливо. Прежняя схема вывоза слишком сложная и дорогая, она включает в себя много этапов, каждый из которых представляет серьезную потенциальную опасность. Чтобы их избежать, на заводе построен современный комплекс по выгрузке отработавшего ядерного топлива из реакторов АПЛ. Он уже прошел три этапа испытаний, принят рабочей и государственной комиссией. Контейнеры для перевозки выгруженного из реакторов топлива есть, комбинат «Маяк» на Урале готов принимать топливо на переработку и хранение. Но если железную дорогу не модернизировать, выгрузка отработавшего топлива производиться не будет, и подводные лодки утилизироваться тоже не будут. Непонятна позиция по этому вопросу министерства путей сообщения, которому, по всей видимости, никакая реконструкция не нужна.

Стоимость обоих проектов – 14 миллионов долларов. Ее назвали сами японские специалисты и эксперты, которых нанимала японская сторона.

- Такое впечатление, что Япония заинтересована в быстрых темпах утилизации старых подлодок больше, чем мы сами.

- Развитие событий с ноября прошлого года подтверждает именно это. После заявления Японии о готовности продолжения финансирования в рамках программы по разоружению с российской стороны не последовало никакой реакции. Тогда японцы в инициативном порядке направили России на согласование исполнительные договоренности, подписав которые, можно было заключить контракты на реализацию проектов. И снова длительное время не получали никаких ответов.

- Какие ведомства виновны в бюрократической волоките?

- По утилизации многоцелевой подводной лодки вопрос решается на уровне министерства иностранных дел и Минатома, по участку железной дороги - министерств плюс МПС. Только после многочисленных совещаний в правительстве, многих резолюций первых лиц правительства начались какие-то сдвиги. Но тут в Японии изменилась внутриполитическая обстановка. Выделенные деньги были заморожены, и японцы заявили о временном прекращении сотрудничества.

- Заложником оказалась, прежде всего, «Звезда»?

- На заводе завершается утилизация стратегических подводных лодок по программе совместного снижения угрозы с Соединенными Штатами Америки, и утилизация многоцелевых АПЛ выходит на первый план. Необходимо сохранить уникальные технологии. К тому же слишком большую опасность представляют собой теряющие плавучесть, нередко с ядерным топливом на борту устаревшие подводные лодки. На сегодня в Дальневосточном регионе необходимо утилизировать 41 атомную подводную лодку, а со временем это число будет расти. У самой России денег на обеспечение нормальных темпов таких работ нет.

- Нетрудно понять, что теперь все будет зависеть от решения побывавшего на предприятии г-на Синдо. К каким выводам он пришел?

- Заместитель министра иностранных дел Японии, приехавший к нам впервые, очень внимательно изучил производство, судоразделочный комплекс, побывал на «Ландыше» и на новом комплексе по выгрузке ядерного топлива, своими глазами увидел лодку «Виктор», заждавшуюся решения своей судьбы. Кроме того, г-н Синдо побывал в бухте Разбойник, куда после утилизации АПЛ вывозятся трехотсечные блоки. В итоге он объявил, что видит необходимость в продолжении финансирования ранее согласованных проектов.

- Для этого нужно новое решение правительства Японии?

- Да, конечно. Но нашим министерствам тоже необходимо принять все необходимые решения и быть готовыми к продолжению сотрудничества. Сейчас задача как для японской, так и для российской стороны – решить, как сделать его наиболее эффективным. Приобретенный в ходе строительства и отладки технологии на «Ландыше» опыт подтверждает, что наиболее приемлем путь прямого финансирования исполнителей работ.

- Нынче год, как «Ландыш» в строю. Каковы итоги его работы?

- «Ландыш» переработал более двух тысяч кубометров жидких радиоактивных отходов. Тем самым переведены в безопасное состояние все ЖРО, накопленные в емкостях на берегу, на акватории бухты Большой Камень и образовавшиеся на заводе в ходе утилизации подводных лодок. Вопрос о строительстве такого комплекса со всей остротой был поставлен после слива в Японское море радиоактивных отходов. С момента вступления в строй плавучего завода ни одна капля ЖРО не попадает больше в море.

О состоянии и мерах по ускорению работ по утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками
(материал представлен Минатомом России)

В связи с истечением сроков службы, а также с выполнением Российской Федерацией международных обязательств по сокращению вооружений, со второй половины 80-х годов XX века начался интенсивный процесс снятия с эксплуатации и вывода из боевого состава ВМФ атомных подводных лодок (АПЛ), а также технических средств их обслуживания (суда атомного технологического обслуживания (АТО).

Темпы вывода из эксплуатации АПЛ существенно (в 3-5 раз) превосходили определяемые существующими возможностями промышленной инфраструктуры темпы их утилизации, что приводило к стремительному накоплению в пунктах отстоя АПЛ, подлежащих утилизации, в большинстве своем с не выгруженным отработавшим ядерным топливом (ОЯТ) на борту.

Высокая вероятность возникновения радиационных инцидентов на АПЛ, находящихся в отстое, из-за их постоянно возрастающего количества, физического износа и выхода из строя технических средств обслуживания, а также неудовлетворительное состояние береговых технических баз ВМФ приобрела масштаб угрозы национальной безопасности.

Выполняя постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 1998 г. № 518 Минатом России в качестве государственного заказчика - координатора работ в целях:

уменьшения вероятности и в пределе полного исключения ядерно-радиационно опасных инцидентов на выведенных из состава ВМФ АПЛ, надводных кораблях с ядерными энергетическими установками (НК с ЯЭУ), судах АТО, а также на бывших береговых технических базах ВМФ;
выполнения Российской Федерации международных обязательств по нераспространению ядерных материалов и противодействия международному терроризму;
освобождения Минобороны России от несвойственных ему функций что обеспечивает:
комплексную утилизацию выведенных из эксплуатации АПЛ, НК с ЯЭУ и судов АТО;
экологическую реабилитацию бывших береговых технических баз ВМФ, связанных с временным хранением ОЯТ, твердых и жидких радиоактивных отходов (РАО).
Основными организационными документами, определяющими вопросы организации работ по комплексной утилизации АПЛ, являются:

поручение Президента Российской Федерации от 11.01.2002 № 1310с и Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1322с “О содержании экипажей атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, исключенных из боевого состава Военно-Морского Флота и ожидающих утилизации”;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.1998 № 518 “О мерах по ускорению утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, выведенными из состава Военно-Морского Флота, и экологической реабилитации радиационно-опасных объектов Военно-морского Флота”;
концепция комплексной утилизации АПЛ, утвержденная Министром Российской Федерации по атомной энергии и принятая к руководству министерствами и ведомствами в соответствии с поручением Правительства от 17.02.2001 № ИК-П7-02738;
распоряжение Правительства Российской Федерации от 9.02. 2000 № 220-р (В соответствии с распоряжением на базе имущества береговых технических баз ВМФ созданы ФГУП “СевРАО” и ФГУП “ДальРАО” Минатома России);
графики приема-передачи АПЛ, судов АТО, утвержденные Министром обороны Российской Федерации, Министром Российской Федерации по атомной энергии и генеральным директором Российского агентства по судостроению;
порядок передачи атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, дизельных подводных лодок, надводных кораблей и судов обеспечения, выведенных из состава Военно - Морского Флота, а также объектов Минобороны России, связанных с временным хранением отработавшего ядерного топлива, твердых и жидких радиоактивных отходов исполнителям работ, утвержденный распоряжением Министерством имущественных отношений Российских Федерации от 23.11.1998 №1493-р.
Решение проблем по комплексной утилизации АПЛ, ПК с ЯЭУ и реабилитации радиационно-опасных объектов находятся под постоянным контролем государственных контрольных и надзорных органов. По результатам проверок, проведенных Счетной палатой Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и Главным контрольным управлением Президента Российской Федерации Минатомом России с участием заинтересованных органов федеральной исполнительной власти и непосредственными исполнителями работ принимаются оперативные и действенные меры по устранению выявленных недостатков. Однако, для решения ряда вопросов, поставленных контрольными и надзорными органами, необходимо принятие соответствующих решений на уровне Правительства Российской Федерации.

В целях урегулирования проблемных вопросов, возникающих при проведении работ по утилизации АПЛ необходимы разработка Положения о разграничении полномочий между органами федеральной исполнительной власти, участвующих в проведении работ по комплексной утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, а также выпуск распоряжения Правительства Российской Федерации о введении его в действие.

Необходимо ускорить работу по введению в действие Федеральной целевой программы “Промышленная утилизация вооружений и военной техники (2004-2010годы)”.

Требуется доработка и введение в действие Порядка передачи АПЛ и ПК с ЯЭУ (данный порядок не зарегистрирован в Минюсте России и практически не работает), а также разработка Порядка использования снятого с утилизируемых судов оборудования и технических средств для целей дальнейшей эксплуатации или при строительстве.

Целесообразно ускорить работу по внесению изменений в Федеральный закон от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ “О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд” в части особенности размещения заказов для государственных федеральных нужд на оборонных предприятиях.

В период 1999-2003 гг. удалось существенно увеличить темпы выгрузки ОЯТ и утилизации АЛЛ, для чего восстановлена и создана дополнительная инфраструктура по обеспечению выгрузки, временного хранения и вывоза ОЯТ на переработку, а также для разделки корпусов АПЛ и обращению с РАО.

Береговые комплексы выгрузки ОЯТ, созданные на предприятиях Россудостроения за счет финансовой помощи США, загружены не на полную расчетную мощность из-за высокой стоимости их эксплуатации и ограничения лимитов финансирования, выделяемых по государственному оборонному заказу, а также незавершенности работ по обслуживающей инфраструктуре (ремонт железной дороги). Планируется их более интенсивное использование при утилизации АПЛ за счет средств международной финансовой помощи.

По состоянию на 01.12.2003:

выведено из состава ВМФ 193 АПЛ и 2НК с ЯЭУ;
утилизированы с формированием реакторных блоков 94 АПЛ;
в ожидании утилизации на акваториях заводов и в базах ВМФ находятся 99АПЛ, из них 70 АПЛ с ядерным топливом в реакторах;
содержатся на плаву экипажами ВМФ 73 АПЛ, персоналом заводов -26 АПЛ;
2 АПЛ отстоя имеют ядерные энергетические установки в аварийном состоянии. Их утилизация по существующей схеме невозможна;
подлежит утилизации 41 ед. судов атомного технологического обслуживания (АТО) (плавучие базы перезарядки реакторов, специальные танкеры и плавучие емкости, плавучие контрольно-дозиметрических суда). Многие суда представляют опасность радиоактивного загрязнения окружающей среды.
Существующая промышленная инфраструктура позволяет обеспечить утилизацию 20 - 22 АПЛ в год. Реальные темпы утилизации АПЛ определяются производственными мощностями промышленной инфраструктуры, выделяемыми лимитами бюджетных ассигнований на указанные цели (2001 г. - 1864,3 млн. руб., 2002 г. - 2048,8 млн. руб., 2003 г. - 1910,6 млн. руб.) и необходимостью одновременного выполнения работ по реабилитации бывших береговых технических баз ВМФ. Выгрузка ОЯТ и утилизация по 12-15 АПЛ в год позволяет завершить работы по утилизации АПЛ и ПК с ЯЭУ к 2010 году.

Графиком передачи АПЛ, НК с ЯЭУ определен ежегодный объем передачи АПЛ на предприятия промышленности в количестве АПЛ - 20 единиц и рубежом - 2006 год. В настоящее время выполнение графиков приема передачи АПЛ напрямую связано с темпами их утилизации предприятиями промышленности. С учетом сложившегося уровня финансирования (до 2 млрд. рублей) и ранее переданных предприятиям АПЛ, возможно обеспечить прием от ВМФ до 10 АПЛ ежегодно. С учетом планируемой международной помощи данный показатель может составить до 15 АПЛ в год.

Для решения проблем с хранением реакторных отсеков, обращением с ОЯТ и РАО необходимо создание дополнительной инфраструктуры (пунктов хранения реакторных отсеков, региональных центров по кондиционированию и хранению РАО, площадок временного хранения ОЯТ, пункта изоляции аварийных АПЛ, реконструкции железнодорожных коммуникаций и т.д.)

Особую опасность представляют объекты 4-х бывших береговых технических баз ВМФ, а ныне предприятий Минатома России, расположенных в Мурманской области (губа Андреева и пункт Гремиха), Приморском крае (бухта Сысоева), Камчатской области (бухта Крашенинникова).

В сооружениях и на площадках береговых технических баз накоплено значительное количество ОЯТ, твердых и жидких радиоактивных отходов.

На сооружениях БТБ отсутствуют технические барьеры безопасности, которые есть в АПЛ (корпус корабля, корпус реактора), указные объекты наиболее уязвимы к потенциальным угрозам техногенного, природного и террористического характера. Требуется принятие неотложных мер по извлечению ОЯТ из хранилищ баз и отправка его на переработку с соблюдением необходимых мер безопасности для персонала. В связи с этим, в период 2004 -2006 гг. работы по удалению ОЯТ из хранилищ бывших береговых баз ВМФ, а также ликвидации потенциально опасных участков хранения РАО должны быть интенсифицированы. При этом темпы утилизации АПЛ должны остаться в существующих пределах.

Результаты проведенных предварительных оценок показывают, что сумма затрат на решение проблем комплексной утилизации АПЛ и реабилитации радиационно-опасных объектов составляет около 4 млрд. долларов США.

В целях ускорения решения задач по промышленной утилизации АПЛ и НК с ЯЭУ принимаются меры по привлечению средств международной финансовой помощи в рамках программы “Глобального партнерства”, а также других программ и двухсторонних межправительственных соглашений. Продолжаются совместные работы с США по утилизации стратегических АПЛ (утилизировано 25 АПЛ). В 2003 году подписаны межправительственные и межведомственные соглашения с Великобританией, Германией, Японией, Италией. На очереди -заключение рамочного межправительственного Соглашения с Канадой. Заключены контракты с Норвегией на утилизацию двух АПЛ, подготовлен к подписанию контракт с Японией на утилизацию одной АПЛ. Активная работа по переводу политических договоренностей лидеров “Группы восьми” о Глобальном партнерстве на практические рельсы будет продолжена.

Требуется обеспечение действенного контроля со стороны государства за целевым использованием средств международной помощи при решении стоящих задач.

С учетом изложенного предлагается поручить федеральным органам исполнительной власти:

Минобороны России (С.Б. Иванову) совместно с заинтересованными органами федеральной исполнительной власти в соответствии с поручениями Правительства Российской Федерации (от 15 сентября 2003 г. № МК-П4-11138, от 9 июля 2003 г. № МК-П9-8012) завершить разработку проекта федеральной целевой программы “Промышленная утилизация вооружений и военной техники” и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации до 1 мая 2004г.;
Минатому России (А.Ю. Румянцеву), Минобороны России (С.Б.Иванову), Россудостроению (В.Я. Поспелову), по согласованию с заинтересованными органами федеральной исполнительной власти до 30 апреля 2004г. разработать проект Положения о разграничении полномочий между органами федеральной исполнительной власти, участвующих в проведении работ по комплексной утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, обращению с отработавшим ядерным топливом и радиоактивными отходами, а также проект распоряжения Правительства Российской Федерации о введении его в действие.
Согласиться с предложением Минатома России о принятии неотложных мер по разгрузке и вывозу для временного хранения и переработки отработавшего ядерного топлива, накопленного в хранилищах бывших береговых технических баз Военно-Морского Флота в бухтах Андреева, Сысоева, и поселке Гремиха.
Минатому России (А.Ю. Румянцеву), Минобороны России (С.Б.Иванову) до 1 марта 2004 г. разработать и утвердить мероприятия по учету и контролю отработавшего ядерного топлива, накопленного в хранилищах бывших береговых баз Военно-Морского Флота, а также выгружаемого из реакторов утилизируемых атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическим установками.
Минатому России (А.Ю. Румянцеву), Минимуществу России (Ф.Р. Газизуллину), Минобороны России (С.Б.Иванову), Россудостроению (В.Я. Поспелову), по согласованию с заинтересованными органами федеральной исполнительной власти до 30 апреля 2004г. разработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации предложения о порядке использования снятого с утилизируемых АПЛ и НК с ЯЭУ оборудования и технических средств для целей эксплуатации, ремонта и строительства АПЛ и НК с ЯЭУ.
Минимуществу России (Ф.Р. Газизуллину) до 1 мая 2004 г.обеспечить доработку “Порядка передачи атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками, дизельных подводных лодок, надводных кораблей и судов обеспечения, выведенных из состава Военно-морского Флота, а также объектов Минобороны России, связанных с временным хранением отработавшего ядерного топлива, твердых и жидких радиоактивных отходов исполнителям работ” и принять меры по регистрации указанного порядка в Минюсте России.
Минатому России (А.Ю. Румянцеву) совместно с МИД России (И.С. Иванову) и другими заинтересованными органами федеральной исполнительной власти ускорить работу по привлечению средств международной помощи, по согласованию и началу осуществления конкретных проектов сотрудничества по международным договорам, заключенным в рамках программы Глобального партнерства “Группы восьми” против распространения оружия и материалов массового уничтожения, а также другим программам и соглашениям по зарубежному содействию Российской Федерации в решении задач промышленной утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядерными энергетическими установками.
Основные результаты работы Минатома России в период 1999-2003 годов.

Начиная с 1999 года, когда Минатом России приступил к практическому выполнению функций государственного заказчика-координатора работ, для ускорения утилизации АПЛ выполнен большой комплекс работ.

Утилизация АПЛ и НК с ЯЭУ.
Ускорение выгрузки ОЯТ из реакторов АПЛ.

Основной фактор, сдерживающий утилизацию АПЛ, - недостаточная мощность промышленной инфраструктуры по выгрузке ОЯТ из реакторов АПЛ, его временному хранению и транспортированию.

К началу 1998 года в России выгрузку ОЯТ из реакторов АПЛ могли проводить три плавучие технические базы ВМФ предназначенные для перезарядки реакторов, других средств выгрузки не было. На фотографии (рисунок 8) действующая плавучая база ВМФ проекта 2020.

Сооружения для временного хранения ОЯТ, выгружаемого из реакторов АПЛ были полностью заполнены и/или находились в аварийном состоянии.

Вывоз ОЯТ на переработку осуществлялся одним эшелоном из 4-х специальных вагонов. За год возможно выполнение не более 7 рейсов и вывезти ОЯТ, выгружаемое из реакторов 8 АПЛ.

Учитывая то, что АПЛ с не выгруженным из их реакторов ОЯТ представляли собой наибольшую радиационную опасность, а также принимая во внимание то, что около 25% выведенных из состава ВМФ АПЛ с ядерным топливом на борту потеряли большую часть запаса плавучести из-за коррозии корпусных конструкций и потери герметичности цистерн главного балласта, Минатом России основные усилия сосредоточил на обеспечении скорейшей выгрузки ОЯТ из реакторов утилизируемых АПЛ и на обеспечении безопасного обращения с этим топливом.

Для обеспечения ускорения темпов выгрузки ОЯТ:

проведен восстановительный ремонт и оформлены разрешения на продление работы трех плавучих технических баз проекта 326М, выслуживших установленные сроки эксплуатации;
проведены текущие ремонты трех действующих плавучих баз проекта 2020, ремонты имеющихся комплектов перегрузочного оборудования типа ОК-ЗООПБ и дооснащение их вновь изготовленными узлами для обеспечения выгрузки ОЯТ из реакторов АПЛ 1 и 2 поколений;
изготовлены два новых комплекта перегрузочного оборудования типа ОК-ЗООПБУ;
реализованы схемы выгрузки ОЯТ из реакторов АПЛ с привлечением судов технологического обслуживания ОАО “Мурманское морское пароходство”;
построены и введены в эксплуатацию за счет средств программы США “Совместное уменьшение угрозы” (CTR) два береговых комплекса выгрузки ОЯТ из реакторов АПЛ на заводах ФГУП МП “Звездочка” и ФГУП ДВЗ “Звезда”.
Здесь необходимо отметить, что береговые комплексы выгрузки ОЯТ, созданные за счет финансовой помощи США, в настоящее время загружены не полностью из-за высокой стоимости их эксплуатации, ограничения лимитов финансирования, выделяемого по Государственному оборонному заказу, а также незавершенности работ по сопутствующей инфраструктуре (в первую очередь реконструкция железнодорожных путей). В основном эти сейчас комплексы используются при утилизации АПЛ, выполняемой за счет международной помощи.

С целью обеспечения временного безопасного хранения ОЯТ:

Внедрена технология “сухого” временного контейнерного хранения ОЯТ. Для этого:

разработаны, изготовлены и подготовлены к эксплуатации 48 двухцелевых металлобетонных контейнеров типа ТУК-108/1 для хранения и транспортирования ОЯТ;
в стадии изготовления партия из 25 контейнеров ТУК-108/1 за счет средств программы CTR;
на ДВЗ “Звезда” и ФГУП МП “Звездочка” (рисунок 10) завершено строительство площадок временного хранения контейнеров с ОЯТ (по 60 контейнеров) за счет средств программы CTR ;
на РТП “Атомфлот” сдана в эксплуатацию площадка перевалки контейнеров с ОЯТ созданная за счет средств Программы АМЕС (США, Норвегия, Россия);
разработан проект реконструкции здания №301 на ФГУП ПО “Маяк” с целью создания буферного хранилища на 154 контейнера с ОЯТ за счет средств программы CTR;
расширена площадка временного хранения контейнеров с ОЯТ на ФГУП “ДальРАО” (до 35 мест хранения).
Для обеспечения ускорения темпов вывоза ОЯТ на ФГУП ПО “Маяк” за счет средств Норвегии и США построены и введены в эксплуатацию два эшелона из специальных вагонов для перевозки контейнеров с ОЯТ.

Мероприятия, выполненные в 1999-2002 годах, обеспечиваю возможность выгрузки ОЯТ из реакторов 20-22 АПЛ в год и обеспечивать безопасное обращение с этим топливом.

Однако, с учетом необходимости проведения плановых профилактических и ремонтно-восстановительных работ на всех объектах и элементах инфраструктуры, задействованной в обращении с ОЯТ утилизируемых АПЛ, а также наиболее целесообразного распределения финансирования различных задач программы комплексной утилизации АПЛ, ПК с ЯЭУ, судов АТО и экологической реабилитации радиационно-опасных объектов наиболее оптимальным представляется темп выгрузки ОЯТ из реакторов 15 АПЛ в год.

Динамика выгрузки ОЯТ из реакторов АПЛ, подлежащих утилизации, иллюстрируется данными таблицы.

Год 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
АПЛ, единиц 4 3 5 3 1 8 18 18 14 12

Комплекс предпринятых Минатомом России мер создал условия для завершения выгрузки и переработки ОЯТ из реакторов всех АПЛ, выведенных из боевого состава ВМФ, к 2009 году.

Формирование реакторных блоков.

Темпы выгрузки ОЯТ из реакторов выведенных из боевого состава ВМФ АПЛ должны быть увязаны с возможностями реализации последующих этапов их утилизации.

По результатам проведенных технико-экономических исследований “Концепцией комплексной утилизации АПЛ” предусматривается “отсроченная” утилизация оборудования реакторных установок и собственно реакторных отсеков. Несмотря на то, что при выгрузке ОЯТ из АПЛ удаляется около 90% накопленных радионуклидов, остаточная активность оборудования реакторных установок и корпусных конструкций реакторных отсеков представляет весьма серьезную радиационную опасность. Данные обстоятельства требуют проведения операций по подготовке реакторных отсеков утилизируемых АПЛ к длительному хранению до их окончательной разборки.

Вырезка реакторного отсека из корпуса АПЛ позволяет провести безопасную утилизацию ее носовых и кормовых оконечностей и освободить причальный фронт заводов для утилизации очередных АПЛ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.1998 №518 определены 8 судоремонтных и судостроительных заводов, на которых производится разделка подлежащих утилизации АПЛ и формирование реакторных отсеков.

- В Северо-западном регионе РФ:
ФГУП СРЗ “Нерпа” (Россудостроение). ФГУП 10СРЗ МО РФ и ФГУП 35СРЗ МО РФ (ВМФ) - в Мурманской области;
ФГУП МП “Звездочка” и ФГУП ПО “Севмашпредприятие” (Россудостроение) - в Архангельской области.
- В Дальневосточном регионе РФ:
ФГУП ДВЗ “Звезда” (Россудостроение) и ФГУП ЗОСРЗ МО РФ (ВМФ) - в Приморском крае;
ФГУП “Северо-восточный региональный центр по ремонту и утилизации ВиВТ ВСРФ” - г. Вилючинск Камчатской области.
Применяемая до настоящего времени на заводах временная технология утилизации АПЛ состоит в вырезке реакторной установки в составе трехотсечного блока - реакторных отсек и два смежных отсека для обеспечения плавучести и его герметизации для последующего временного хранения на плаву. В настоящее время реакторные блоки из трех и более отсеков хранятся на плаву в губе Сайда Мурманской области и в бухте Разбойник Приморского края. Данная технология утилизации АПЛ с формированием трехотсечного блока не является оптимальной, так как:

формирование трехотсечного блока дороже работ по формированию одноотсечного блока, при этом в оборот не поступает значительное количество металлолома (корпусные конструкции смежных с реакторным отсеком АПЛ);
требуются дополнительные затраты на содержание пунктов временного хранения реакторных блоков на плаву, на периодическое докование и поддерживающий ремонт;
остается необходимость в последующем формировании из трехотсечных блоков одноотсечных для обеспечения их длительного безопасного хранения.
За истекший период времени, в основном за счет международной помощи, выполнен ряд мероприятий по усовершенствованию промышленной инфраструктуры заводов, производящих утилизацию АПЛ (оснащение высокопроизводительным режущим оборудованием, создание участков по разделке кабельной продукции и т.п.), что позволило увеличить темпы формирования реакторных блоков и разделки оконечностей АПЛ.

Динамика формирования трехотсечных (многоотсечных) реакторных блоков из утилизируемых АПЛ показана в таблице.

Год 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Сформировано блоков РО 5 5 7 5 2 6 12 7 17 13

Анализ результатов работы за 1999-2003 it. показывает, что все АПЛ, выведенные из эксплуатации, при соответствующем финансировании могут быть утилизированы к 2010 году.

Прогрессивная технология утилизации АПЛ предусматривает формирование одноотсечного реакторного блока и его длительное безопасное хранение на береговых площадках.

Переход на формирование одноотсечных реакторных блоков с последующим их хранением на берегу сдерживается отсутствием технических и транспортных средств для транспортирования блоков, а также береговых пунктов их хранения.

В настоящее время выполнены ТЭО создания береговых комплексов долговременного хранения одноотсечных реакторных блоков для Северного региона в губе Сайда Мурманской области и для Тихоокеанского региона в бухте Разбойник Приморского края. Стоимость создания этих объектов оценивается в 4 миллиарда рублей.

В рамках программы глобального партнерства подписано соглашение с Федеративной Республикой Германия об оказании помощи в строительстве берегового хранилища реакторных отсеков в губе Сайда, В Приморье объект создается пока за счет средств федерального бюджета.

Обращение с аварийными АПЛ.

При решении вопросов утилизации АПЛ, выведенных из боевого состава ВМФ, особого внимания требуют две АПЛ, находящиеся в отстое и имеющие на борту ядерные энергетические установки в аварийном состоянии с невыгруженным из реакторов ядерным топливом. Их утилизация по стандартной схеме невозможна и требует реализации специальных технологий. По результатам проведенных исследований наиболее целесообразным путем решения данной проблемы является постановка этих кораблей на “твердое основание” с последующей их изоляцией от окружающей среды специальным укрытием, конструкция которого обеспечивает нормальную радиационную обстановку в месте его расположения и исключает выход радионуклидов в окружающую среду. Выгрузка ОЯТ и утилизация этих АПЛ возможна после длительной (100-200 лет) выдержки в укрытии для распада долгоживущих радионуклидов до уровня, при котором могут быть проведены необходимые работы по их утилизации с приемлемыми дозами облучения и без экологического ущерба для окружающей среды и риска для населения.

Надводные корабли с ЯЭУ.

Планируется вывести из боевого состава ВМФ и передать на утилизацию 4 НК с ЯЭУ. Первый из этих кораблей - атомный ракетный крейсер “Адмирал Ушаков” выведен из боевого состава ВМФ в 2002 году.

Для подготовки к утилизации НК с ЯЭУ Минатом России, начиная с 1999 года, обеспечил разработку:

концепции утилизации ПК с ЯЭУ;
принципиальной технологии утилизации НК с ЯЭУ и обращения с их реакторными отсеками;
технических решений по обращению с твердыми РАО, образующимися при выгрузке ОЯТ из реакторов;
транспортно-технологических схем обращения с ОЯТ;
технико-экономического обоснования процесса утилизации.
При условии выделения соответствующего финансирования в ближайшее время может быть начата разработка конструкторско-технологической документации на утилизацию ТАРКР “Адмирал Ушаков” и практические работы по выгрузке топлива из реакторов.

Состояние утилизации АПЛ на текущий момент и перспективы.

Современное состояние всей производственной и транспортной инфраструктуры позволяет обеспечить комплексную утилизацию (обращение с ОЯТ, формирование и хранение реакторных блоков, разделку оконечностей) 20-22 АПЛ в год. Однако, оптимальные темпы утилизации АПЛ, определяемые выделяемыми лимитами бюджетных ассигнований на решение всей программы комплексной утилизации АПЛ, судов АТО и экологической реабилитации бывших БТБ ВМФ, могут составить не более 14-15 АПЛ в год. Такой темп позволяет завершить основной объем работ по утилизации АПЛ в 2010 году.

Графиком, утвержденным руководством Минобороны России, Минатомом России и Россудостроения предусмотрена передача 20 АПЛ в год предприятиям-исполнителям работ. Завершение передачи в 2006 году. В настоящее время количество АПЛ передаваемых от ВМФ исполнителям работ по утилизации определяется объемами финансирования.

Для ускорения темпов утилизации АПЛ и, как следствие этого, сокращения сроков передачи всех кораблей от ВМФ предприятиям промышленности необходимо:

активизировать привлечение средств международной помощи непосредственно на работы по утилизации АПЛ и ПК с ЯЭУ;
ускорить завершение создания наземных пунктов длительного хранения реакторных отсеков и переход на схему утилизации АПЛ с формированием одноотсечных реакторных блоков;
провести реконструкцию железнодорожных путей в обеспечение бесперебойного функционирования береговых комплексов выгрузки ОЯТ;
создать контейнерное хранилище ОЯТ на ФГУП ПО “Маяк”.
Реализация указанных мероприятий позволит на имеющихся сегодня производственных мощностях предприятий, производящих работы по утилизации АПЛ, довести темпы утилизации до 19-20 АПЛ в год с завершением всех работ, в том числе и передачи АПЛ от ВМФ предприятиям промышленности в согласованные сроки.

Обращение с радиоактивными отходами. Состояние вопроса.

Утилизация АПЛ и НК с ЯЭУ приводит к образованию значительного количества твердых (ТРО) и жидких радиоактивных отходов (ЖРО). На судоремонтных заводах Минобороны России и Россудостроения, выполняющих работы по утилизации АПЛ, к концу 1998 года было накоплено около 22500 м3 ЖРО суммарной активностью до 270 Кюри и около 31250 м3 ТРО суммарной активностью 1,0х106 Кюри. Существенное увеличение с 1999 года темпов утилизации АПЛ потребовало проведения неотложных мероприятий, направленных на обращение с РАО.

Основные мероприятия, направленные на обращение с РАО.

Для обращения с жидкими РАО:

введены в эксплуатацию стационарные комплексы переработки ЖРО на заводах ФГУП ДВЗ "Звезда" и ФГУП МП "Звездочка" за счет средств программы CTR;
завершается модернизация установки для переработки ЖРО на РТП "Атомфлот" за счет средств России, Норвегии и США;
изготовлены и эксплуатируются 3 мобильных установки переработки ЖРО в Мурманской, Камчатской областях и в Приморском крае;
на ФГУП ДВЗ "Звезда" введен в эксплуатацию плавучий комплекс переработки жидких РАО сложного состава (ПЗО "Ландыш"), построенный за счет средств Японии.
С введением в эксплуатацию перечисленных комплексов и установок все ЖРО, образующиеся при утилизации атомных кораблей и судов, перерабатываются и кондиционируются, общее количество ранее накопленных отходов постепенно уменьшается.

Всего в Северном и Тихоокеанском регионах в 2001-2003 годах переработано 6000 м3 жидких РАО. Достигнутые темпы позволяют перерабатывать все ЖРО образующиеся при утилизации АПЛ и уменьшать объемы накопленных отходов на 2500 - 3000 м3 в год.

Для обращения с твердыми РАО :

построены и введены в эксплуатацию на ФГУП ДВЗ "Звезда" и ФГУП МП "Звездочка" комплексы по переработке и хранению ТРО за счет средств программы CTR (СП ТА);
разработан проект и начаты поставки оборудования для создания центра по кондиционированию ТРО на ФГУП “10СРЗ” МО РФ за счет средств программы АМЕС (США, Норвегия);
разработана необходимая нормативно-техническая документация и реализована схема упаковки ТРО, образующихся в процессе утилизации АПЛ в формируемые реакторные блоки.
Хотя реализация указанных мероприятий и позволяет исключить дальнейшее накопление ТРО, образующихся при утилизации АПЛ, вопросы обращения с этими отходами не потеряли свою остроту. Для перевода в безопасное состояние ТРО низкой и средней активности, накопленных на судоремонтных заводах, а также на БТБ необходимо создать региональные центры по переработке и длительному хранению кондиционированных отходов.

Реабилитация объектов хранения РАО и ОЯТ.
Состояние береговых технических баз.

В настоящее время четыре береговые технические базы (в бухте Андреева и в пункте Гремиха Мурманской области, в бухте Сысоева Приморского края и в бухте Крашенинникова Камчатской области) выведены из состава ВМФ.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации Минатом России в 2000 году создал государственные унитарные предприятия ФГУП "СевРАО" (г. Мурманск) и ФГУП "ДальРАО" (г. Владивосток), которые приняли от Северного и Тихоокеанского флотов береговые технические базы для реабилитации объектов хранения РАО и ОЯТ и очистки территории.

При разработке планов по экологической реабилитации объектов ФГУП “СевРАО” и ФГУП “ДальРАО” (бывшие БТБ ВМФ) были приняты во внимание следующие обстоятельства:

Объекты в губе Андреева и в бухте Крашенинникова к использованию по прямому назначению не планируются. На них должны выполняться только работы, связанные с удалением с их территорий ОЯТ, ТРО и ЖРО, реабилитацией зданий и сооружений, рекультивацией (дезактивацией) территорий;
На объекте в пункте Гремиха, кроме работ по его экологической реабилитации, необходимо восстановление и реконструкция инфраструктуры в обеспечение выгрузки и последующего временного хранения активных зон из реакторов АПЛ с жидкометаллическим теплоносителем;
Объект в бухте Сысоева предполагается использовать для приема и переработки ТРО, а также для временного хранения и перевалки ОЯТ, выгружаемого из утилизируемых АПЛ.
Первоочередные работы на БТБ.

В настоящее время на ФГУП “СевРАО” и ФГУП “ДальРАО” проводятся работы по реабилитации радиационно-опасных объектов. Учитывая реальное состояние их зданий и сооружений, в первоочередном порядке выполняются работы по восстановлению коммуникаций и созданию инфраструктуры в обеспечение безопасных условий работы персонала. В 2001 году разработаны проекты физической защиты ядерно- и радиационно опасных объектов ФГУП “СевРАО” и ФГУП “ДальРАО” и начаты работы по их реализации.

Наряду с этим выполняются и отдельные практические работы по снижению экологической опасности этих объектов, в частности в 2003 году:

проведено детальное радиационное обследование территории;
В губе Андреева и в бухте Сысоева введены в эксплуатацию площадки контейнерного хранения ТРО низкого уровня активности объемом по 4500 м3;
произведена фрагментация 180 м3 крупногабаритных ТРО;
собрано с открытых площадок, упаковано и помещено в хранилища 200 м3 ТРО.
В результате выполнения этих практических мероприятий удалось несколько улучшить радиационно-экологическую обстановку на указанных объектах.

Однако этого явно недостаточно для коренного улучшения ситуации. Более того, необходимо отметить, что к настоящему времени количество ОЯТ, находящегося в аварийных хранилищах бывших БТБ, соизмеримо с количеством ОЯТ, которое необходимо выгрузить из реакторов АПЛ, выведенных из боевого состава ВМФ. Это требует ускорения работ по вывозу ОЯТ из их хранилищ бывших БТБ, переработки ТРО и ЖРО.

Необходимость этих шагов обусловливается также следующими обстоятельствами. На сооружениях БТБ, особенно предназначенных для хранения ОЯТ и ТРО, практически отсутствуют барьеры безопасности, которые есть в АПЛ (корпусные конструкции реактора, прочный корпус корабля или реакторного отсека). Объекты хранения ОЯТ и РАО на бывших БТБ наиболее уязвимы к потенциальным угрозам техногенного, природного или террористического характера.

Планы дальнейших работ.

В ближайших планах реабилитации бывших БТБ ВМФ кроме вышеперечисленных первоочередных работ по восстановлению инфраструктуры, обеспечивающей безопасные условия работы персонала, предусмотрено проведение:

комплексного инженерно-радиационного обследования зданий, сооружений и территории с целью последующего выбора оптимального и безопасного варианта их реабилитации;
разработки и реализации транспортно-технологической схемы обращения с ОЯТ, хранящимся на объектах, и обеспечивающей безопасный вывоз;
создание необходимых технических средств и проведение практических работ по кондиционированию и подготовке к длительному хранению ТРО;
работ по экологической реабилитации зданий и сооружений и рекультивации территорий. Однако проведение масштабных работ по экологической реабилитации бывших БТБ сдерживается в настоя

someuser, 09.02.2004 19:13:42 :

>41 судов атомного технологического обслуживания
Что это?

 

плавучие базы перезарядки реакторов, специальные танкеры и
плавучие емкости, плавучие контрольно-дозиметрических суда

Об этих судах можно почитать:

Не терплю их, но что делать.

Ясно.

В Архангельской области будут модернизировать транспортабельные полистирольные установки для АПЛ

ФГУП "Северный рейд", расположенное в Северодвинске (Архангельская область), будет модернизировать транспортабельные полистирольные установки (ТПУ), предназначенные для обеспечения дополнительной положительной плавучести российских АПЛ, подлежащих утилизации.

Как сообщил ИА REGNUM - Архангельские Новости заместитель директора предприятия Владимир Калашников, около 30 старых российских подлодок, содержащихся в пунктах отстоя на Кольском полуострове и на Дальнем Востоке, получили с помощью ТПУ дополнительную плавучесть. Плавучесть образуется при закачивании в цистерны главного балласта вспененного полистирола.

Однако опытные образцы ТПУ, изготовленные еще в середине 90-х годов, уже практически выработали свой ресурс, их конструкция нуждается в модернизации. В состав модернизированной ТПУ будет введен компрессорный модуль для подачи воздуха высокого давления в цистерны главного балласта атомных подводных лодок (АПЛ), значительно увеличена их общая производительность. В настоящее время на Кольском полуострове и на Дальнем Востоке имеется около 25 АПЛ, нуждающихся в заполнении полистиролом для поддержания плавучести.

По мнению специалистов, применение полистирольной технологии полностью исключает повторение трагедии АПЛ "К-159", которая затонула у входа в Кольский залив Баренцева моря в августе 2003 года при буксировке на утилизацию. Там полистирольная технология не применялась, что и явилось одной из причин гибели АПЛ, потерявшей плавучесть. Не исключено, что в модернизации ТПУ примут участие и иностранные партнеры, финансирующие утилизацию АПЛ в России.