«Никакая форма зависимости от Грузии для Абхазии неприемлема»
Об истоках грузино-абхазского конфликта и внешнеполитических приоритетах Республики Абхазия «Росбалту» рассказал министр иностранных дел этой непризнанной республики Игорь Ахба.
Вопрос: Михаил Саакашвили неоднократно заявлял, что вернет Абхазию в состав Грузии в течение своего первого президентского срока. В качестве одного из возможных путей называют федерализацию Грузии с восстановлением абхазской и югоосетинской автономий. Приемлем ли для Абхазии такой вариант?
- Если обратиться к недавней истории наших взаимоотношений с Грузией, то Абхазия никогда не была неотъемлемой, органической частью Грузии. Наша республика оказалась в составе Грузинской ССР помимо воли абхазского народа, волевым решением Сталина. Так Абхазия, будучи в ту пору независимой суверенной республикой, субъектом союзной федерации, стала грузинской автономией. Тогда это решение вызвало в Абхазии массовые волнения. Однако в те времена не спрашивали мнения не только отдельного человека, но и целых народов.
В качестве автономии в составе Грузии Абхазия просуществовала шестьдесят лет. За это время не одно поколение абхазов пережило тяжелые последствия агрессивной националистической политики Грузии. По сути, Абхазия превратилась в район Грузии. Закрывались абхазские школы, преследовалась абхазская интеллигенция. Абхазская письменность была переведена на грузинский алфавит. На работу принимали по национальному признаку — практически везде на руководящих постах оказались грузины. Проводилась националистическая ассимиляторская политика. Демографическая ситуация искусственно менялась в пользу Грузии. Была создана специальная структура — «Абхазпереселенстрой», под которую, несмотря на то, что шла Великая Отечественная война, выделялись громадные средства с целью переселения в Абхазию грузин из внутренних районов Грузии — в основном, как отмечают, деклассированных элементов.
Вот в таких условиях мы сосуществовали с Грузией, и абхазы не раз поднимали вопрос о выходе из состава Грузинской ССР и вхождении в состав Российской Федерации. Накануне грузино-абхазской войны, в связи с развалом СССР, Грузия, в силу сепаратистских устремлений еще в период существования СССР объявившая о независимости, денонсировала все законодательные акты советского периода — Конституцию СССР, Конституцию Грузинской ССР и все иные, действовавшие на ее территории. Нас же связывали с Грузией именно эти законодательные акты — в первую очередь, Конституция Грузинской ССР и автономной Абхазской республики. Возник определенный правовой вакуум, а с ним — необходимость урегулирования наших взаимоотношений с Грузией с учетом новых реалий. Юридически Абхазия на тот момент уже не была связана с ней.
Руководство Абхазии выступило с инициативой сесть за стол переговоров с целью определения формы наших государственно-правовых взаимоотношений. Рассматривался вариант федеративного устройства Грузии, но грузинская сторона не поддержала этот проект. Более того, она приняла иное решение и пошла против Абхазии войной, используя полученное по Ташкентскому соглашению вооружение целой дивизии. Война положила конец нашим фактическим связям. И де-юре, и де-факто Абхазия независима от Грузии.
После войны начался переговорный процесс, на начальном этапе которого были достигнуты определенные подвижки, подписаны важные документы, в частности, Заявление о мерах по политическому урегулированию. В нем констатировалось, что между Грузией и Абхазией нет государственно-правовых отношений, и что стороны предпримут усилия по выработке предложений по их воссозданию. Как приложение к этому заявлению было подписано четырехстороннее соглашение о возвращении беженцев и перемещенных лиц, а также Московское соглашение 1994 года о прекращении огня, которым абхазская сторона руководствуется по сей день. Грузинская сторона, начиная с 1997 года, стала отходить от безоговорочного выполнения всех ранее подписанных договоренностей.
В ходе переговорного процесса обсуждался вариант создания некоего союзного государства в границах бывшей Грузинской ССР, образующие которого — Грузия и Абхазия — были бы равносубъектны. Но в 1997 году, на самом последнем этапе, когда был подготовлен проект документа (Протокол об урегулировании грузино-абхазского конфликта), все его позиции были согласованы, и абхазская сторона пошла на максимально возможный компромисс, учтя практически все пожелания грузинской стороны — Грузия отказалась его подписать и стала навязывать нам неприемлемые формы взаимоотношений, имея в виду зависимость Абхазии от Тбилиси в виде автономии. Заговорили о разных вариантах этой автономии — особой, широкой, широчайшей и так далее, но мы заявили, что подобные схемы исторически изжили себя и для нас неприемлемы. И если грузинская сторона отказывается от возможности создания союзного государства, то мы вправе решать этот вопрос самостоятельно.
В 1999 году прошел общенародный референдум, по итогам которого был принят Акт о государственной независимости Абхазии. Таким образом, народ Абхазии сделал свой выбор окончательно и бесповоротно. Абхазия — независимое, суверенное, правовое, демократическое государство, субъект международного права. Это — наша принципиальная позиция, отказываться от которой мы не намерены. Никакая — прямая или косвенная — форма зависимости от Грузии для нас неприемлема. Но мы готовы вести с грузинской стороной переговоры для решения острых злободневных проблем, в частности, возвращения беженцев, экономической реабилитации и многих других гуманитарных вопросов, стоящих сегодня на повестке дня.
- Существует ли сейчас угроза грузинской агрессии с целью возвращения Абхазии в состав Грузии силовым путем? Готова ли республика к такому развитию событий? - Если исходить из известной поговорки Хочешь мира - готовься к войне, то мы всегда начеку, и наши вооруженные силы постоянно повышают уровень своей боеготовности.
// www.rosbalt.ru