Реклама Google — средство выживания форумов :)
МОСКВА, 22 июля. /ТАСС/. Заключение сделки между США и ФРГ по "Северному потоку - 2", о которой власти двух стран объявили вечером в среду, сняла неопределенности для будущего проекта и свела на нет риск неиспользования газопровода из-за санкций. Такое мнение в беседе с ТАСС высказал старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам международного рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.
"Самое главное - это устранение неопределенности. Уже введенные американские санкции, возможно, не помешали бы завершению строительства, но над проектом дамокловым мечом висел риск новых санкций, в том числе делающих невозможным использование трубопровода. Теперь этот риск сведен на нет", - поясняет суть новой сделки Маринченко.
По его мнению, ясности в том, на каких условиях может быть перезаключен транзитный контракт между Россией и Украиной пока нет. Но речь может идти о минимальных объемах в 30-40 млрд кубометров в год, полагает он.
"В какой-то степени это даже неплохо для "Газпрома" - сохранение украинского газового маршрута, пусть и в урезанном виде, должно позволить России в случае роста спроса нарастить поставки в Европу", - считает эксперт.
Потребность в украинском маршруте также может быть обусловлена ограничениями по использованию трубопроводов OPAL и, потенциально, EUGAL, которые являются продолжениям "Северного потока" и "Северного потока - 2", - заключил он.
«Северный поток – 2» жизненно необходим Евросоюзу. Он снимает часть рисков, связанных с газовыми поставками по традиционным маршрутам (то есть через Украину). Кроме того, этот газопровод вводится в эксплуатацию в период отказа ЕС от угольной генерации. К примеру, в Германии последние годы уголь обеспечивал от четверти до трети производства электроэнергии. Доля газа была куда скромнее — 10–13%. При этом собственное производство голубого топлива в Европе сокращается. И сегодня никто не сможет сказать, сколько метана будет потреблять наш западный сосед к концу 2020-х годов. Даже с учетом роста возобновляемой генерации и возможного развития водородной энергетики можно ожидать, что импорт газа заметно возрастет.
Значение российско-европейского газопровода настолько велико, что Соединенные Штаты могли бы заставить ЕС отказаться от него, только перейдя черту, за которой начался бы полномасштабный торговый конфликт. Одним из следствий такого конфликта стало бы усиление роли Китая на континенте. Допустить такое США не могли по экономическим соображениям. Поэтому представить, что Штаты пойдут на всё, лишь бы остановить «Северный поток – 2», было можно, но исходить из этого сценария было бы большой ошибкой.
Также в рамках подписанной декларации Германия обязалась «использовать все доступные возможности влияния, чтобы обеспечить продление соглашения с Украиной о транзите газа из России на срок до десяти лет». Переговоры по этому вопросу предполагается начать не позднее 1 сентября. Пожалуй, это самая значимая часть американо-германской декларации, так как она предполагает попытки принудить (путем изнурительных переговоров) переподписать действующий контракт на срок после 2024 года. Но в декларации явно не прописаны ни целевые объемы транзита, ни санкции в отношении Германии или России, если продлить контракт не получится.
Сам тезис о том, что Украина должна остаться транзитером газа, озвучивался неоднократно. Притом не только на Западе, но и со стороны российского руководства. Таким образом переподписание действующего контракта может состояться, но гарантированные объемы прокачки после 2024 года, к примеру, будут снижены с нынешних 40 млрд куб. м в год до 20 млрд куб. м в год. Обосновать такое снижение можно прописанными в самой американо-германской декларации условиями ЕС, которые будут «способствовать европейской энергетической безопасности за счет снижения спроса на российские энергоносители». Если вы снижаете спрос, зачем качать больше?
Кстати, именно с этой части декларации начинается хоть какая-то конкретика с цифрами. Германия обязалась создать для Украины Зеленый фонд и управлять им. Он должен способствовать росту энергоэффективности, энергетической безопасности и прочим не менее нужным Киеву вещам.
США, в свою очередь, будут стремиться поощрять и поддерживать инвестиции в фонд в размере не менее $1 млрд. Но не из американского бюджета, а от третьих лиц. Германия в этом плане вкладывает больше: она внесет в фонд не менее $175 млн в качестве гранта. И тут возникает самое интересное: фонд будет способствовать развитию использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) на Украине и водородной энергетики, а в перспективе — отказу этой страны от угля в электроэнергетике.
В 2020 году доля ВИЭ в суммарном производстве украинской электроэнергии и без всякого фонда увеличилась вдвое по сравнению с 2019-м (с 3,5 до 7,39%). По прогнозу национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, угольные электростанции до 2031 года и так сократят объемы производства электроэнергии почти на 12%. Всё это происходит на Украине на фоне тотальных неплатежей и кризисных явлений в электроэнергетике. Иными словами, американо-германская декларация всего лишь обещает Киеву продолжение тех процессов, которые и без этого протекают на территории страны. А учитывая влияние этих процессов на простых граждан, то эту помощь надо рассматривать как угрозу.
На самом деле борьба за «Северный поток – 2» на подписании этой беззубой декларации не завершилась. Но теперь она будет вестись за возможность стопроцентной загрузки газопровода.
Газопровод «Северный поток — 2» важен как с точки зрения экономики, так и с точки зрения геополитики. Несмотря на разговоры о том, что все это чистый бизнес, исключительно о нем речь никогда не шла, так как у «Северного потока — 2» есть политические последствия. Газопровод расширяет трассу поставок российского газа из России и Германию в обход трасс, которые появились еще при СССР и вели через Украину и другие центральноевропейские страны.
Кстати, «Северный поток — 2» символично возвращает к старым торговым путям между Россией и Ганзой, которые сформировались в Средневековье. Тем самым неизбежно ослабляется транзитное значение центральноевропейского коридора и, несомненно, усиливается значение Германии и России как двух конечных участников. Иными словами, новая трасса меняет систему взаимозависимостей в цепочке поставок и транзита газа в Европу. Именно это и называется геополитикой.
«Северный поток — 2» явно превратился в своеобразного заложника украинского кризиса, который начался в 2014 году и кардинально изменил отношения между западными странами и Россией. Украина превратилась в поле боя, в метафорическом и, к сожалению, фактическом смысле. С другой стороны, конфликт на Украине и за Украину только подтверждал необходимость довести проект до конца (причем как в глазах Москвы, так и в глазах Берлина). Украинский кризис повысил риски, а вместе с тем и важность альтернативного газопровода, что Украину категорически не устроило.
Украине преподнесли очередной жестокий урок большой политики. Россия и Германия вместе с США просто договорились друг с другом, оценив все за и против, а также широкий контекст, превосходящий пространство Украины. Не случайно, что договор о газопроводе появился после саммита американского президента Джо Байдена с российским президентом Владимиром Путиным в Женеве и визита Ангелы Меркель в Белый дом. Судя по всему, в договоре есть положения, которые должны успокоить украинскую сторону и касаются, вероятно, американских и немецких инвестиций в энергетические реформы на Украине (как стало известно позже, речь там также идет об угрозе санкций против России в случае, если она воспользуется газом для давления на Украину).
30 августа Байден встретится с Зеленским. Это «двойное утешение» ничего не меняет в том, что, образно говоря, Украина не перевесила газ и Германию, хотя Киев инвестировал (зря) в борьбу против газопровода большой дипломатический и идеологический капитал в рамках своей антироссийской политики. Теперь Вашингтон даже объявил Киеву, что ему следует поумерить свою критику американо-немецкого договора, если он не хочет навредить билатеральным отношениям с США. Каков урок? Всяк сверчок знай свой шесток…