Наводнение на Дальнем востоке

26 августа стало понятно что ураган поворачивает на запад, National Hurricane Center выпустил предупреждение что ураган будет 4 или 5 категории. на следующее утро National Weather Service предупредил правительство Луизианы (в котором и находится город Новый Орлеан) и другие правительства муниципалитетов и штатов что Новый Орлеан находится в опасности.

В 27-28 Макс Мейфилд, глава National Hurricane Center лично позвонил главам штатов которые дожны были попасть под действие урагана — второй раз когда он сделал что-то подобное за 33 года службы. Президент Буш объявил режим чрезвычайного положения для трех штатов в зоне урагана ДО того как ураган вышел на землю. Куча новостных каналов рассказывало про ураган, и про то что Новый Орлеан это город "на дне чаши", и может быть полностью затоплен ураганом. DHS (Департамент государственной безопасности) выпустил предупреждение, в котором заявил что плотины в Новом Орлеане могут быть прорваны, а город — затоплен. Наконец мэр Нового Орлеана Ray Nagin приказал провести обязательную эвакуацию населения города — первый подобный случай в его почти трехсотлетней истории.

Было ли достаточно сделано до прихода урагана?

Вкратце — сделано было много, но можно было сделать куда больше.

С одной стороны, подготовка велась с полным пониманием того что возможна катастрофа. Про обязательный приказ эвакуировать НО я уже отметил выше; подобные приказы также были отданы во многих прибрежных городах Миссиссиппи, с отправкой людей по всем адресам, дабы те убеждали народ уехать на время урагана. Правительство Луизианы мобилизовало в два раза больше национальной гвардии чем в любой предыдущий ураган, и эвакуировало больше людей чем когда бы то ни было. Береговая охрана США подготовила свой личный состав, и выдвинуло свои корабли на передовые позиции, дабы начать поисковые и спасательные операции как можно быстрее — и в результате спасли более 30 тысяч человек, которых Катрина отрезала от остальной страны.

С другой — федеральное агенство FEMA оказалась совершенно не готово к событию такого масштаба, а его директор Michael Brown еще и попросту некомпетентным. На уровне штата и города власти также оказались не готовы к событию такого масштаба, и не запросили необходимые ресурсы от федералов до урагана, в особенности автобусы (о них речь пойдет ниже)

Немножко данных

Скорость ветра в момент выхода на сушу, 29 августа. достигала 77 метров в секунду. Ураган опустошил 233 тысячи квадратных километров США, это площадь Великобритании. Было полностью или частично разрушено триста тысяч домов. Погибло от прямых или косвенных последствий урагана 1833 человек: 1577 в Луизиане (из них более 700 в Новом Орлеане), 238 в Миссисиппи, 14 во Флориде, 2 в Джорджии, и 2 в Алабаме. От прямых последствий урагана погибло примерно 1500 человек. Сумма нанесенного ущерба — в районе 150 миллиардов долларов.

Что случилось в Новом Орлеане

Как я уже упомянул выше, в Новом Орлеане была обьявлена обязательная эвакуация. В целом южную Луизиану за 24 часа покинуло более миллиона человек. Однако около ста тысяч человек остались в городе. Многие решили это сделать из-за того что до конца не верили что ураган придет в город (так, в 2004 ураган Иван в последний момент отвернул на восток). Многие просто не могли уехать — не было машины, или не было денег для того чтобы покинуть города хотя бы на три-четыре дня.

И в этом и есть причина многих бед — правительство города и штата знало о второй категории людей задолго до урагана, но ресурсов для их эвакуации на уровне правительства штата не было (несмотря на то что соответсвующие переговоры велись). Федералы отправили 500 автобусов к городу, но сделали это только через два дня после того как ураган вышел на берег. На момент прихода урагана оставшимся в городе добровольцам пришлось самим организоваться, и на общественном и частном транспорте свозить оставшихся в домах людей к футбольному стадиону, в котором до урагана было предусмотрено убежище последней надежды. Полная эвакуация города была закончена только к субботе, через четыре дня после того как ураган вышел на берег.

И к вопросу о мародерстве. Тут надо просто понимать что в Новом Орлеана — один из самых высоких уровней преступности в стране, по-моему на настоящий момент у них рекорд по убийствам на душу населения. Из-за того что подавляющее большинство законопослушных граждан из среднего класса покинуло город, а действия полиции были затруднены затоплениями полицейских участков, нарушением связи и отсутсвием плав. средств, все эти бандюги и развернулись. Если бы в НО произошел не ураган, а скажем блэкаут и все люди были бы дома — такого разгула преступности не было бы и близко: огнестрельное оружие в Луизиане у многих, и шутить на Юге не любят.

К слову, у меня в школе была пара друзей которые поехали учиться в университет Тулейн, как раз в НО. Когда им сказали эвакуироваться, было обявлено что мол эвакуация продлится максимум несколько дней, так что можно не брать компьютер, и прочие вещи — взять только самое необходимое. Они потом где-то семестр учились в других ВУЗах.

Последствия

Директор FEMA, тот самый Бакл Браун, подал в отставку 12 сентября, через полторы недели после урагана. Мэр НО был переизбран в 2006 году, что лично я нахожу странным — но возможно он много хорошего сделал после урагана. Губернатор Луизианы решила не выдвигаться на этот пост снова, и ушла после одного срока, в 2008 году. Бушу тоже много перепало из-за Катрины, впрочем на фоне Ирака и пикирующей к концу его срока экономики это было относительно малозначительно — тем более что на третий срок он выдвигаться не мог.

Конгресс провел весьма подробное исследование Катрины, так Сенат опросил 325 свидетелей, просмотрев 838 тысяч страниц различных документов, и выдал 700-страничный репорт, в котором названы конкретные имена виновных в катастрофе и дано 185 рекомендаций. С полным текстом доклада можно ознакомиться здесь: Hurricane Katrina Reports