Америку ждет кризис. Последствия испытает весь мир ("STRATFOR", США)
Россия и страны бывшего Советского Союза
31 октября 2005
Прогноз Stratfor для стран бывшего Советского Союза (БСС) на третий квартал сбылся практически полностью. Мы правильно предположили, что Россия будет углублять стратегическое партнерство с Китаем, главный вектор партнерских отношений перенацелит с Европы на Азию, а в качестве инструмента оппозиции США, всеми силами стремящихся закрепиться на территории БСС, выберет косвенные пути - не открытое соперничество с самой Америкой, а сотрудничество с противниками Вашингтона, в частности, с Ираном и Венесуэлой.
Не ошиблись мы и при оценке внутренней политики президента России Владимира Путина - он смог привлечь олигархов на свою сторону, показав им, что сотрудничество с властью может приносить значительные дивиденды, а противостояние ей - совсем наоборот. Также мы предположили - и оказались правы, - что российские войска в Чечне снова добьются определенных успехов, но взамен вырастет напряженность в других регионах России, населенных преимущественно мусульманами. Так и произошло - гражданские волнения и нападения боевиков начали происходить в северокавказских мусульманских республиках.
Кроме того, нам удалось предсказать и конкретные события, произошедшие в третьем квартале: подтверждение Москвой начала поставок ядерного топлива Ирану, отрицательную позицию России по вопросу вынесения иранского досье на повестку дня Совета Безопасности ООН и заключение новых договоров о поставках оружия соперникам США - Венесуэле и Китаю. Мы попали в точку, предсказав, что 'Газпром' объединит усилия с немецким концерном Ruhrgas - сегодня совместный газовый консорциум ведет работу по постройке газопровода из России в Германию по дну Балтийского моря.
Мы не ошиблись и в том, что администрация Буша не ослабит напора своего геополитического наступления на позиции России и ее союзников на территории БСС, как и в том, что успешному продвижению США воспрепятствует нестабильность в нескольких государствах указанного региона. Это, в частности, произошло в Узбекистане, выставившем американские войска со своей территории.
Правда, в отношении Узбекистана наш прогноз оказался не таким точным. В третьем квартале в Узбекистане, по нашим оценкам, должны были произойти новые акции гражданского неповиновения и/или террористические акты, совершенные исламскими фундаменталистами. На практике оказалось, что Ташкент держится за власть крепче, а на майские беспорядки в Андижане отреагировал более эффективно, чем от него ожидали. Также мы не ожидали, что президент Украины Виктор Ющенко отправит в отставку свое правительство, хотя и указали, что на Украине на фоне экономических проблем возможно возникновение серьезной нестабильности и открытой борьбы за власть, накал которой дойдет до критического уровня. Что и случилось, и правительство, собственно, было отправлено в отставку именно по этим причинам.
Мы ожидаем, что в этом квартале Путин добьется определенных успехов, причем как в международной, так и во внутренней политике. Общий знаменатель под всеми политическими шагами - попытка добиться возрождения России путем построения рыночной экономики, основанной на сотрудничестве между государственными компаниями и иностранными инвесторами, причем в рамках многополярного мироустройства, в котором Россия хочет занять один из полюсов. Москва попытается использовать два главных фактора: во-первых, кажущееся и/или реальное ослабление правительства Буша в связи с растущим грузом экономических проблем, созданных ураганом 'Катрина', и политических трудностей, возникших из-за войны в Ираке вкупе с обязательствами, которые США взяли на себя на других дипломатических фронтах; во-вторых, вроде бы снова просыпающийся интерес других мировых держав к развитию более тесных связей с Россией.
Политика Путина непосредственно в отношении Соединенных Штатов будет осторожной; он будет стараться убедить президента США Джорджа Буша, что в интересах Америки развивать сотрудничество с Россией, а не продолжать геополитическое наступление на нее. Эти вопросы наверняка будут рассматриваться на встрече президентов во время ноябрьского саммита Азиатско-тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). В качестве рычагов Путин будет использовать заинтересованность США в организации долгосрочных поставок энергоносителей и большое потенциальное влияние России на ход некоторых конфликтов, в которых в той или иной форме участвуют США и разрешения которых они хотели бы добиться. Скорее всего, Бушу придется несколько ослабить давление на Россию, в связи с чем критика Вашингтоном тех или иных предпринимаемых Путиным политических шагов несколько утихнет. Однако вряд ли Вашингтон при этом откажется от намерения закрепиться на территории БСС, а также от поддержки проамериканской и антипутинской оппозиции внутри самой России.
США осознают, что на западных границах России у них гораздо больше союзников, чем на восточных, и активнее займутся выдавливанием России из Восточной Европы и с Кавказа. На западном фронте главные шаги Вашингтона будут связаны с политическим наступлением против главного союзника России - Беларуси; поддержкой стран Балтии, Польши и Грузии, которые организуют совместную кампанию по изоляции России от Европейского Союза и стран БСС; борьбой за живучесть Украины после сентябрьского правительственного кризиса внутри прозападного лагеря; выдавливанию из Молдовы остающихся там российских войск; а также попыткам развернуть Армению лицом от Москвы к Вашингтону и добиться прорывных подвижек в переговорах по Нагорно-Карабахскому конфликту между Арменией и Азербайджаном.
В этом квартале значительно возрастет военное присутствие Вашингтона на западе БСС - в частности, планируется установка в Азербайджане и Молдове радиолокационных станций дальнего действия, которые, вполне вероятно, будут дополнены и средствами радиоэлектронной разведки. Возможно также усиление военной составляющей США и НАТО в странах Балтии. Если же Азербайджан откажется сотрудничать с Вашингтоном и разрешить размещение на своих военных базах американских военных самолетов, США могут начать поддержку проамериканского 'революционного' движения с тем, чтобы оно проявило себя во время ноябрьских выборов в парламент.
Вместо того, чтобы заниматься прямой конфронтацией с Вашингтоном, Москва будет активно вступать в диалог с властями прозападно настроенных стран БСС и пытаться склонить их к сотрудничеству с Россией. В качестве аргумента будет использоваться экономическая зависимость от России, которую испытывают на себе многие страны БСС; их будут убеждать в том, что продолжение работы против России отрицательно скажется прежде всего на их внутренней стабильности. При этом следует отметить, что население многих стран региона, хотя и настроено проамерикански, но отвергает русофобию.
Особенно активными будут усилия России по восстановлению позиций на Украине; в октябре не исключен даже визит Путина в Киев. Хотя Москва не будет стараться убедить проамериканские действующие власти этих стран принципиально отвернуться от Вашингтона, ее философия будет состоять в том, что они могут сотрудничать одновременно и с Кремлем, и с Белым домом.
Углубит Россия работу и с другими серьезными игроками на мировой арене - опять же позиционируя это не как противостояние Вашингтону, но как одностороннее усиление собственных позиций на внутренней и внешней ар…
Дальше »»»