tarasv> Президент не имеет права объявлять войну и теоретически не может использовать любые виды вооруженных сил (включая и МП) без одобрения конгресса, если конечно нет нападения непосредственно на США. В WPR же прямо сказано что может в уведомительном порядке на двухмесячный срок. Разве нет?
И разве гвардия напрямую не подчиняется президенту?
tarasv> На практике конгресс ни разу не пытался форсить War Powers Resolution, Во время Ливийской кампании пытались. Одобрения конгресса офис получить так и не попытался, а просто смухлевал, насколько я понимаю, сказав, что командование переходит к НАТО.
tarasv> не смотря на неоднократные отсутвия консультаций перед использование вооруженных сил Так "перед" и не требуется.
tarasv> Так что для использования вооруженных сил по своему усмотрению президенту достаточно нейтрально-дружелюбного конгресса, чтобы потом не началась бодяга с походом в конституционный суд. И не более того, на command chain конгресс никакого влияний не имеет - приказ главнокомандующего для ВС США легитимен без одобрения конгресса. Я подозреваю, что уши растут из того факта, что конгресс полностью распоряжается финансированием всего процесса, в то время как президент отдает непосредственные приказы войскам. В теории они могут финансирование прекратить, но сильно сомневаюсь что такое может случиться.