Дело ещё и в противнике.
Который хорошо известен на текущий момент и обозримую перспективу. С этой точки зрения боевая эффективность 102 F-16I (плюс обеспечивающие самолёты) будет выше, чем, скажем, 54 F-15I (плюс обеспечивающие самолёты) за те же деньги.
“The only good Indian is a dead Indian”