с.т.> не будет народ массово жить в посёлках в 21м веке. не нужно ему это. в общем, опыт других стран показывает, что природа таки решает. Канадский север, аляска - территории малонаселенные. А у нас по климату наверное, бОльшая часть страны неподходящая. На востоке узкая полоса земли годится для жизни. И там, чтобы народ поселился, нужно построить большие центра притяжения, причем именно - центры. Т.к. расстояния велики и одним не обойтись.
Остается понять, что может быть оными.