pkl> В России слишком мала "кормовая база", чтобы содержать две равносильные элиты. Хотя с другой стороны, элиты, бывает, раскалываются. Две элиты содержать как раз дешевле, они друг за другом смотрит.
По хорошему, не исполнительная власть должна пинком открывать дверь сената, а наоборот - сенат должен быть кнутом для исполнительной власти. В России над исполнительной властью никого нет. Это плохо со всех точек зрения.