пираты8> Но справедливости ради -механизм ротации власти везде не ахти.., Механизм ротации - это да, это ахилессова пята позднего СССР. Тут даже Иосиф Виссарионович не был безгрешен, тоже недоработал - если вспомнить, какая чехарда началась сразу после его смерти.
Но всё-таки в годы его правления ротация работала намного эффективнее.
Во-первых была черезвычайно развита социальная мобильность. Наследственные кланы на верхушке сложиться ещё не успели, советская элита была ещё молода, толковый машинист имел шансы выбиться в наркомы (как Малышев).
Во-вторых социальная мобильность действовала в обе стороны - не справляющийся с заданием терял кресло (а часто и голову) независимо от положения. Частые чистки в зародыше уничтожали возможность складывания неформальных клановых отношений между руководителями.
В-третьих верхушка страны была поделена на соперничающие группы - "партийцы", "чекисты", "военные", "хозяйственники". А над всеми стоял вождь, регулируя их грызню.
Система конечно варварская, но работала достаточно эффективно.
К концу правления Хрущева "партийная" группировка подмяла под себя остальные и стала практически бесконтрольной.
Что вкупе со cложившейся клановостью привела к вырождению элиты.
Схожий процесс происходил и на нижних ступенях управленческой пирамиды (а ведь именно там рекрутируются "наверх" "люди из народа"). В 70-ых карьера "по комсомольской линии" - накатанная дорожка наверх для бесхребеных беспринципных подлецов.
В 30-50-ых по этой дороге тоже лезли карьеристы. Но тогда карьера "комсомольского вожака" не была теплым местечком - приходилось и на всесоюзные стройки поездить по комсомольскому набору, и на фронте за чужие спины не прятаться, и чуть что - ответить головой за управленческую ошибку. Так что наверх в основном пробивались люди решительные и толковые.
На что Сталину времени не хватило - закрепить свою кадровую политику на уровне традиции. Есть мнение, что он именно об этом толковал на 19-ом партийном съезде, готовя превращении партии из системы, дублируещей органы государственной власти, в преимущественно кузницу кадров.